10月19日，國家統計局發布9月份能源生產數據。數據顯示，我國能源需求呈溫和復蘇態勢，但部分能源產品供給稍有吃緊、進口量快速增長，能源行業亟待增加優質高效供給，為我國經濟實現高質量增長提供更清潔、更安全、更高效的能源保障。

能源需求溫和復蘇態勢進一步鞏固

煤炭產量增速加快是能源需求復蘇的重要表現。今年7月份和8月份，規模以上工業增加值增速等多項經濟指標持續回落，顯示經濟基本面對煤炭需求的拉動力度有減弱跡象。不過，9月份，規模以上工業原煤產量達3.0億噸，同比增長7.6%，增速比8月份加快3.5個百分點。特別是，9月份在原煤日均產量較8月份增加55.7萬噸的情況下，煤炭庫存并未大幅增長。以秦皇島港存煤量為例，截至2017年9月28日，秦皇島港煤炭庫存量為630.5萬噸，較8月底增長了78萬噸。這其中，就包括部分夏季未及時補庫的火力發電廠為補充庫存而增加的存煤量。

此外，考慮到9月非金屬礦物制品業增加值增長2.7%，黑色金屬冶煉和壓延加工業增加值下降1.4%，有色金屬冶煉和壓延加工業增加值下降0.9%，火力發電量下降0.5%，可以認為，在這些主要耗煤行業負增長或低增長的情況下，煤炭產量實現較快增長，很可能意味著，煤炭需求更多是由增長前景可期、環保承壓較小的行業增長所拉動的。而煤炭作為最基礎的能源產品，一旦其需求驅動機制發生轉換，則可能預示著整個能源行業需求增長的動力源(600405,股吧)會改變。在我國經濟步入高質量增長的大背景下，這種轉變是能源需求持續復蘇的重要基礎。

發電量止跌回升說明能源需求復蘇的基礎穩固。9月份，規模以上工業發電量5219.6億千瓦時，同比增長5.3%，增速比8月份加快0.5個百分點。值得注意是，國家能源局發布的數據顯示，9月份，全社會用電量5317億千瓦時，同比增長7.2%；其中，第二產業用電量3421千瓦時，增長5.1%；第三產業用電量835億千瓦時，增長11.9%；城鄉居民生活用電量953億千瓦時，增長11.7%。這意味著，我國電力需求的增長源正逐步從第二產業(主要是制造業)轉向第三產業和城鄉居民生活。隨著服務業在國民經濟中比重的持續提高，以及城鄉居民生活水平的不斷改善，兩者將推動電力需求穩步增長。

另一方面，在第二產業的用電需求上，制造業占絕對主導地位，而從代表性工業產品看，水泥、焦炭、十種有色金屬等高耗能產品產量9月份繼續負增長，而工業機器人、新能源汽車、集成電路等能耗低、附加值高，并且能夠拉動其他行業增長、提高實體經濟技術含量的高技術產品產量增速則持續超過20%。因此，在我國三次產業結構和制造業產品結構持續優化、城鄉居民水平水平不斷改善的情況下，我國能源需求增長的基礎更加穩固。

增加優質高效供給很有必要

進口量快速增長意味著能源供需開始邁入緊平衡階段。在供給側結構性改革深入推進的背景下，能源行業淘汰落后產能及產能整合仍將繼續。落后產能退出后，先進產能若不能及時投產，能源需求一旦復蘇就會使得供需形勢逆轉。以煤炭為例，9月份以來，國家有關部門連續發文強調煤炭供應和保障，9月14日，國家發改委發布《關于做好煤電油氣運保障工作的通知》，要求加快推進煤炭優質產能釋放，對部分符合條件的優質產能煤礦重新核定生產能力；9月27日中國煤炭工業協會印發《進一步做好今冬明春煤炭供應保障工作的通知》，要求加快推進煤炭優質產能釋放。即便如此，海關總署公布的數據顯示，9月份我國進口煤炭2708萬噸，環比增長7.2%，同比增長10.8%。考慮到1-9月我國已累計進口煤炭20485萬噸，若第4季度每月按7.2%的速度環比增長，全年煤炭進口量就會接近3億噸，將超過2014年2.91億噸、2015年2.04億噸和2016年2.56億噸的進口量，僅次于2013年3.27億噸的歷史最高值。

除煤炭外，原油進口量增速也在加快。9月份，我國進口原油3701萬噸，為歷史第二高，同比增長11.9%，進口量比8月份增加303萬噸，增速比8月份加快8.5個百分點。1-9月份，進口原油3.18億噸，同比增長12.2%；按此趨勢，全年原油進口量將超過2016年3.81億噸，再創年度新高。原油進口量持續快速增長，意味著國內需求旺盛，但國內原油生產量卻不增反降。9月份，原油產量同比下降2.9%；1-9月份，原油產量1.4億噸，同比下降4.4%。在國際原油價格處在低位時，多進口是提高我國長期的石油保障能力的戰略舉措。不過，一旦國際原油價格進入上漲通道，我國石油供給可能會面臨較大壓力。

固定資產投資增速持續降低是能源供需關系偏緊的主要原因。前些年，煤炭、石油等能源產品價格低迷，行業進入景氣周期底部。加之，我國深入推進供給側結構性改革，許多能源企業投資意愿削弱。其結果就是，能源行業固定資產投資增速連續下降。2012年以來，我國煤炭開采和洗選業、石油和天然氣開采業的固定資產投資增速長期低于全社會固定資產投資完成額增速。

因此，當能源需求進入溫和復蘇階段后，深入推進能源行業供給側結構性改革，不但要淘汰落后產能，還要促進固定資產投資增速逐步恢復，特別是要通過深化改革，降低民間資本進入油氣行業的門檻，以便增強能源行業新增投資的競爭性，從而達到增加優質高效供給，為實體經濟高質量增長提供清潔安全高效的能源保障。(中新經緯APP)

【專家簡介】李鵬飛，中國社會科學院工業經濟研究所研究員。主要研究領域為產業經濟，研究方向涵蓋新產業及新技術應用。