水,太重要了。水是生命之源、文明之源、發展之源。水是建設富強、民主、文明的社會主義社會的重要基石。
水戰略,太重要了。治水即治國,水道如國道。作為世界四大古老文明唯一延綿未斷的中華文明至今長盛不衰,靠的是中華民族特有的思想文化,就是以水治為基礎而形成的農耕文明及其演進。農耕時代是人與自然最為親密、人對自然觀察了解最為細膩的階段。農耕文明說到底就是水文明,就是生態文明。大禹治水、李冰治水之所以被歌頌了幾千年,正反映了中華民族對水、對水戰略的重視,同時他們的壯舉都鑄就了一個時代的輝煌。水治,創造了燦爛的華夏文化,推動中華各民族大團結、大一統。治國必先治水,水治才能興邦,這是世世代代中國人的常識。反過來說,任何對水的忽視,都將導致國運式微,民生凋敝,古今中外,其例不鮮。
當今世界,隨著工業化對大自然的吞噬和肢解,隨著對利潤無限制的追逐和對物質享受無止境的渴求,氣候變暖,全球性干旱和荒漠化日益嚴重。聯合國稱,全球60%人口到2050年將遭遇水短缺之苦。水將成為繼石油之后國際爭端的根源。水危機已經成為困擾全球發展的最大瓶頸,將要威脅到人類的生存。在約翰內斯堡可持續發展世界首腦會議上,水被列為影響全球可持續發展五大問題之首。水危機也是中國今天最大的憂患。中國是世界上13個最貧水的國家之一,是唯一已經真正面臨水危機的世界大國。嚴重缺水是中國在21世紀綜合國力競爭中最大的一根軟肋,是制約經濟和社會可持續發展的瓶頸。我國淡水人均擁有量不及世界平均水平的1/4,有18個省低于國際最低標準;母親河黃河曾經斷流過226天,海河流域無河不干;父親河長江已被不斷污染,淮河流域無水不臭;全國70%的江河水系受到污染,流經城市的河流則80%受到嚴重污染,50%基本喪失了使用功能,近4億農民喝不到干凈水,約一半國土被酸雨覆蓋,水土流失300萬平方公里。
水危機的信號從四面八方涌來,治水模式應該重新審視、思考。必須確立社會主義生態文明理念指導下的水治觀念、水治規劃、水治策略,積極推進生態水利與資源水利的合理開發、有效利用,大力推進節水型社會建設,使我國水利發展切實轉入到科學的可持續發展的軌道。
我們所面臨的水危機,表面上看是資源危機,從某種意義上看,實質上也是治理危機。水危機的產生與演化涉及體制、機制、文化傳統、人文價值等深層次原因,解決水危機必須推動“水道”的變革,推進文化復興與環境道德重建,重構治理模式,因此國家頂層設計與政府宏觀調控是至關重要的。水道如國道,治水即治國。必須把治水上升到實現又好又快發展的高度,由水而及他,從而全面落實科學發展觀,實現中華民族偉大復興!
每一滴水都呼喚著社會主義和諧社會早一天到來!
作者:全國人大常委會副委員長許嘉璐
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