為積極響應國家關于自貿區“大膽試、大膽闖、自主改，力爭取得更多可復制推廣的制度創新成果”的號召，3月2日，廣東電網公司批復實施《橫琴自貿區供電營業規則》（以下簡稱《規則》），成為南方電網公司乃至全國首個自貿區供用電規則。

接軌國際 “電亮”自貿區營商環境

據悉，《規則》全文共6章、45條，參照世界銀行營商環境評估體系制定。在明確客戶建設、提供供電設備安置地義務、規定客戶受電工程建設主體責任以及受電裝置維護主體責任等方面，彌補國內規則空白。

業內專家表示，該《規則》的出臺，將形成權責更加明晰的新型供用電關系，創造更加安全的電網運行環境和合理的投資分擔。同時，還能獲取社會、經濟和安全三方面的效益。以世行評估體系進行模擬計算，《規則》實施后，橫琴自貿區“獲得電力”的程序、時間和成本均大幅壓縮，營商環境評分可提升至93分，排名進入全球前10名，將實踐出一套有南方電網特色的、與國際接軌的、市場化的營銷管理體制機制和經營模式。

同時，《規則》可以減少客戶一次性投資壓力。珠海供電局市場營銷部副主任蔣道方參照世界銀行營商環境評估模型，進行了分析：假設客戶新建永久用電的倉庫，建筑共有2層，均在地上，按原有做法，業擴報裝流程需要經歷5個環節，時間約56天，成本約26萬元。而執行新的規則后，流程辦理只需3個環節，時間可縮減到15天，成本也節省到5萬元以內。

敢闖敢試 構建新型供用電關系

2015年4月23日，珠海橫琴自貿區正式掛牌，與廣州南沙、深圳前海組成廣東自貿區，是廣東電網公司唯一的自由貿易示范區。而當時，依據世界銀行發布的營商環境指標對比表中“獲取電力”項目顯示，橫琴自貿區在總分、排名、耗時、成本等方面均遠遠落后于香港，這成為橫琴自貿區成立初期營造國際化、市場化、法治化營商環境的短板之一。

面對當前這一問題，廣東電網公司著手編制了全國首個自貿區供用電規則，著力構建新型的供用電關系。《規則》涵蓋用電申請與賬戶開立、供電設施建設與安置、受電裝置建設與檢查、供電與用電等，在投資維護、安全管理、業務辦理等方面均有創新突破。

據透露，《規則》目前已提請橫琴新區政府審定發布，有望在年內正式落地。