目前全國電力供應能力總體富余，部分地區過剩，新疆自治區屬過剩較多的省區之一。

2016年新疆約有984萬千瓦火電項目投產，電力供需矛盾將進一步加劇;部分火電公司呈現虧損，公用火電廠得發電設備利用小時數不斷下降，2015年只有4200小時左右，預期2016年約3300小時。

2月

建議加大外送

2月17日自治區政協舉行的“新疆特高壓電網建設及電力消納”對口協商座談會上，自治區經信委副主任彭季分析，電力消納困難的主要原因有區外和區內兩方面。區外方面，全國電力供應能力充裕，用電需求增長乏力，加大了疆電外送的難度;區內方面，近年來新疆裝機增長快于負荷增長，產業化用電減少，在新常態下我區重化工產業發展減速，鋼鐵、水泥等高耗能產業用電負荷持續下滑，新能源超常規發展也影響了電力消納。

面對電力生產消費的新常態，自治區政協委員、自治區政協經濟委員會主任肖慶華說：“我區是國家五個大型能源基地之一，有向全國送電的責任。”他分析道，目前我區疆電外送的主要目的地是華中地區，但華中地區有向華東和南方電網送電的任務，華北電網是電力輸入地區，與華中電網有電量交換。華中、華東、華北和南方電網供電范圍內有16個省市與我區有對口援助關系，因此他建議，可利用對口援疆政策，通過高位推動，與對口援疆省市建立長期供電關系。

這個建議也得到了參加座談會的企業代表、華電新疆發電有限公司總經理李東政的贊同。李東政說，新疆連續6年裝機容量快速增長，增幅大于用電量增長。自治區人民政府可與援疆省市簽訂政府間協議，擴大疆電外送規模，打造“綠色疆電外送”市場，組織疆內新能源替代內地火電發電，既提高疆內新能源利用小時，也可降低接受省份碳排放量。

4月

啟動“電力援疆+市場化”

4月12日，自治區政府啟動“電力援疆+市場化”跨省外送電工作，組建了由自治區發改委、經信委、援疆省市前指、地州政府及電網企業組成的兩個工作組，分赴13個援疆省市進行為期兩輪的商談，就消納電量及時段、落地電價等重要問題進行磋商。

按照《國家發展改革委關于完善跨省跨區電能交易價格形成機制有關問題的通知》要求，結合新疆和對口援疆省市實際，自治區政府制定了“電力援疆+市場化”工作方案。將“電力援疆”電量通過市場化交易平臺組織送出，以低于援疆省市火電標桿電價或平均購電電價的標準，將新疆新能源打捆外送，實現雙方互利共贏。

6月

對接13個援疆省市

今年6月，自治區經信委、發改委帶領相關人員赴上海、浙江、廣東、湖南、湖北、江西等13個援疆省市開展跨省外送電對接工作，摸清了相關省市的電力市場需求，落實“十三五”期間各省市接納疆電電量總規模。半個月后，自治區召開跨省外送電專題會議，研究了相關工作，對有接納意愿的8個省市，確定了今年下半年的外送電量接納額度，通過加大工作力度爭取外送電量35億千瓦時。

7月

江蘇采購新疆清潔能源10億度

伊犁州 “電力援疆”工作組于7月20日至7月23日赴江蘇省對接工作。伊犁州由田洪副書記、盧蜀江常務副州長帶隊，州發改委、經信委、國網伊犁供電公司負責人參加。

7月22日，“電力援疆”對接工作會在江蘇省人民政府副秘書長王志中主持下召開，江蘇省發改委、經信委、能源局、電力調度中心等相關部門負責人參加了會議。會上田洪副書記簡要說明來意并代表伊犁州黨委向江蘇省產業援疆取得的成績和作出的貢獻表示衷心的感謝，盧蜀江常務副州長匯報了伊犁州電力發展建設情況，自治區電力調度中心負責人通報了前期與國家電網公司電力輸送通道溝通情況。

王志中副秘書長代表江蘇省政府綜合考慮了江蘇省自身發電能力和年初已安排外購電量計劃的實際，并從中央援疆的大局出發，決定今年先行試點，采購新疆清潔能源10億度，電價按照0.351元/度結算，并要求做好電力調度，考量通道建設和輸送技術規范等，為明年及以后雙方“電力援疆”持續健康合作打下良好基礎。會議當即決定起草雙方合作協議，并早日實施。

新疆能源監管辦官網發布新聞稿稱，新疆能監辦積極響應自治區黨委和人民政府以“電力援疆+市場化”方式促進疆電外送的舉措，積極配合自治區政府做好“電力援疆”激勵工作方案，全程參與與援疆省(市)的對接工作,主動與當地能源監管機構溝通，尋求對“電力援疆”的支持。

8月

簽下“電力援疆+市場化”首單

根據自治區黨委經濟工作會議精神，跨省外送電屬于外送配套電源年度計劃外交易，是“疆電外送”的重要補充。目前，江西省、天津市、江蘇3省市已與自治區簽訂政府間協議，2016年合同電量為15億千瓦時。廣東省、北京市、湖北省、湖南省等4省市，確定在2016年將購入疆電合計20.5億千瓦時，簽訂政府間框架協議等后續工作正在開展。援納電量充分體現出對口支援的特點，各省市對口援疆的地州電源將優先安排外送，援疆電量整體計入對口支援地區的支持規模。

8月19日晚，國網新疆電力公司與國網江西省電力公司簽訂“疆電入贛”框架協議，這也是今年“電力援疆+市場化”方案實施以來簽下的首單。根據協議，2016年，國網江西電力購入國網新疆電力跨區電量計劃3億千瓦時，“疆電入贛”電量將通過北京電力交易中心有限公司平臺，在今年8月至12月期間組織實施。

近日，湖南省人民政府與吐魯番市人民政府就電力援疆事宜簽訂合作協議，為支持吐魯番經濟發展，湖南省將在2016年后兩個季度爭取購置消納吐魯番市2億度電量，2017年將購置消納不低于4億度電量。今后，湖南省根據電力需求情況，還將進一步加大電力援疆的工作力度。以吐魯番市2015年新能源裝機規模計算，該協議的實施，僅2016年消納電量相當于提高吐魯番全市新能源電力消納約4.87個百分點，預計將新增工業增加值約1.04億元;到2017年相當于提高新能源電力消納約10.44個百分點，預計將新增工業增加值約2.08億元。

9月

“電力援疆”首單掛牌交易

9月初，北京電力交易中心在交易平臺發布公告，開展新疆跨區送往江西、天津、江蘇的“電力援疆”掛牌交易，交易電量規模為15億千瓦時。新疆近500家發電企業積極參與，其中超過90%的為風電、太陽能等新能源發電企業。最終成交電量15億千瓦時，風電、太陽能等新能源成交2億千瓦時。

截至9月26日零時，已有7928萬千瓦時電量由新疆通過特高壓輸電通道送往天津。

下一階段，15億千瓦時“電力援疆”電量將通過靈紹、錦蘇特高壓直流等省間輸電通道送至江蘇、江西、天津等省(市)，促進新疆自治區優勢資源轉換戰略。占全國近40%的煤炭、位列全國第一的風電及太陽能發電資源，通過特高壓電網在全國更大范圍內優化配置，有利于中東部援助省份節能減排，實現多方共贏。

9月12日，國神集團新疆區域單位喜獲電力援疆及9月份外送河南交易電量2.536億千瓦時。

北京電力交易中心發布公告，該公司新疆區域在首次電力援疆及9月外送河南交易中共獲2.536億千瓦時交易電量，分別為：和豐電廠0.542億千瓦時、米東電廠0.542億千瓦時、五彩灣電廠0.633億千瓦時、阜康電廠0.271億千瓦時、大南湖電廠0.548億千瓦時。此次交易是新疆開展的第一批次電力援疆交易。

下一步，該公司將繼續總結經驗、分析問題和不足，全力爭取在剩余援疆電量交易及發電權替代交易中取得更好成績。