日前，北京市對于未來新能源汽車提出具體的目標(biāo)。根據(jù)北京日報報道顯示，到2017年，北京市新能源汽車規(guī)模將達(dá)到19.5萬輛，如果加上5000輛公務(wù)用車的計劃，北京市將在未來4年多的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)新能源汽車保有量20萬的規(guī)模。

那么，北京市如何達(dá)到這樣的目標(biāo)呢?

按照媒體報道的消息，北京市的計劃是將目前的搖號指標(biāo)分解成傳統(tǒng)汽車與新能源汽車兩個部分，而新能源汽車的指標(biāo)將逐年增加，即從2014年開始，每年配比指標(biāo)數(shù)量將分別定為2萬個、3萬個、6萬個和6萬個。

由于北京市空氣污染仍然沒有緩解，北京市治理機(jī)動車污染已經(jīng)迫在眉睫。通過新能源汽車拓展計劃將是北京市達(dá)成大氣污染治理的必要步驟。

然而，北京市將要實(shí)施的宏偉新能源汽車市場目標(biāo)到底能否實(shí)現(xiàn)?或者說如何實(shí)現(xiàn)?

北京的新能源汽車計劃目標(biāo)有一半以上的任務(wù)是基本沒有問題的。北京市計劃到2017年將公交車中的電驅(qū)動和天然氣車輛比例提高到65%左右。

這個目標(biāo)在北京市來看應(yīng)該沒有太大的問題。

但是，除了這公交車以外，其它的68250輛的新能源汽車銷售又如何解決呢?

從國家最近若干年的新能源汽車市場發(fā)展的具體情況來看，一個國家每年的新能源汽車的市場銷量只有一萬多輛，這還包括公交車市場在內(nèi)。北京市又能夠如何實(shí)現(xiàn)每年的兩萬輛、三萬輛甚至六萬輛的市場目標(biāo)呢?

目前制約私人新能源汽車市場的問題一大堆，諸如基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不健全、續(xù)航里程短、充電時間長等等障礙，都不是一天兩天之內(nèi)解決的，即使解決其中的一個問題，還有許多其它問題在前面阻擋。

無疑，啟動私人新能源汽車市場是北京市新能源汽車規(guī)劃的關(guān)鍵。

從北京日報的報道來看，北京市將解決問題的重點(diǎn)放到了基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上。

根據(jù)規(guī)劃，2014年，北京市就將建成充換電站42座、充電樁30980個、變電樁41500個。

電動汽車充電樁

對于充電設(shè)施，從目前一些生產(chǎn)企業(yè)的說法來看，已經(jīng)不是特別大的問題，因為某些新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)都表示會為自己的新能源汽車用戶免費(fèi)安裝充電設(shè)施，只要政府部門為這種設(shè)施的安裝打開一條通道即可。

而居高不下的價格是新能源汽車銷售的最大障礙之一。即使中央財政給予數(shù)萬元的補(bǔ)貼，相對于一般消費(fèi)者來說，新能源汽車的價格與傳統(tǒng)汽車相比仍然不具有競爭優(yōu)勢。

雖然從企業(yè)的角度來說，地方保護(hù)或許是比較大的阻礙，但是對地方政府來說，地方保護(hù)是一些地方政府采取的必然措施之一。在這樣的情況下，如何來打破市場堅冰讓消費(fèi)者能夠自愿為新能源汽車買單呢?

杭州市曾經(jīng)在2012年出臺租賃模式，這個模式的基本點(diǎn)是，杭州市財政將給予新能源汽車提供兩項補(bǔ)貼。一是租金補(bǔ)貼，約占租金的30-50%;二是電費(fèi)補(bǔ)貼，租賃期間的換電池及充電全部免費(fèi)。租賃者最終需要支付的月租在1000元以內(nèi)。

但是，這種方式只是考慮到了消費(fèi)者的購買的積極性，卻忽略了生產(chǎn)方面的巨大壓力。因為，這種租金的回流非常緩慢，讓生產(chǎn)企業(yè)在租賃新能源汽車以后擔(dān)負(fù)非常高的成本，消費(fèi)者租賃的新能源汽車越多，生產(chǎn)企業(yè)就越可能出現(xiàn)承擔(dān)不起的局面。

1990年代，美國通用汽車公司曾經(jīng)以租賃模式支撐自己的純電動車在市場上運(yùn)營多年，最終不了了之，其中的原因之一就是自己負(fù)擔(dān)過重。

地方政府購買本地企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車，而如果采取租賃模式則不但不能幫助本地汽車企業(yè)的發(fā)展，反而在某種程度上傷害到了本地汽車企業(yè)的發(fā)展。

不過，如果因此將本地市場拱手讓給外地生產(chǎn)企業(yè)，恐怕也非地方政府所愿。

那么，有什么辦法能夠支持地方政府，比如北京市來跳出這樣的困局，既支持了汽車企業(yè)的發(fā)展，同時還能夠讓當(dāng)?shù)氐男履茉雌囀袌霁@得充分的發(fā)展呢?

電池融資租賃的模式，或許是相對現(xiàn)實(shí)的方法。

在目前電動車的整個價格中，電池占有非常大的比重，有人說至少要占到電動車價格的一半以上。且不論這樣的說法是否站得住腳，但是如果將電池的價格從電動車中去除的話，電動車的其它部分的價格基本可以比照傳統(tǒng)燃油汽車的價格來制定市場價格。

而沒有發(fā)動機(jī)的電動車自然要比傳統(tǒng)燃油汽車的價格低上很多。因此，在不考慮電池因素的情況下，電動車就在價格上比傳統(tǒng)燃油汽車具有了非常大的價格優(yōu)勢。

因此，關(guān)鍵的重點(diǎn)在于如何讓電池既不成為消費(fèi)者購買的障礙，也不會給生產(chǎn)企業(yè)造成巨大的資金壓力。

電池融資租賃的方式，就可以解決這樣的一個難題。在生產(chǎn)企業(yè)與消費(fèi)者之間，生產(chǎn)企業(yè)銷售電動車的價格中不包括電池，電池是作為生產(chǎn)企業(yè)的所有，租賃給消費(fèi)者，生產(chǎn)企業(yè)只是拿回相應(yīng)的租金而已。

同時，生產(chǎn)企業(yè)因此方式而背上的巨大的資金壓力，由自己與金融機(jī)構(gòu)簽訂融資貸款協(xié)議。由金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決電動車市場銷售規(guī)模擴(kuò)大帶來的企業(yè)的資金壓力，即金融機(jī)構(gòu)給予生產(chǎn)企業(yè)專項電池租賃貸款協(xié)議。

這樣，生產(chǎn)企業(yè)的相當(dāng)一部分資金壓力就會轉(zhuǎn)移到金融機(jī)構(gòu)那邊。因此，看來很重的電池負(fù)擔(dān)就會在消費(fèi)者、生產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、國家財政、地方財政五方的合作下化解掉。

這樣的方式必然消除消費(fèi)者在電動車購買上的價格憂慮，從而擴(kuò)大電動車的銷售規(guī)模。而這種銷售規(guī)模的擴(kuò)大，必然帶來生產(chǎn)企業(yè)在電動車生產(chǎn)成本上的降低，這樣就會出現(xiàn)新能源汽車市場良性循環(huán)的發(fā)展局面。

如此，即使在地方保護(hù)存在的情況下，電動車市場仍然能夠獲得必要的發(fā)展。

同時，如果取消全國所謂試點(diǎn)示范的政策，也就意味著新能源汽車市場將擴(kuò)大到全國市場，從而從某種程度上抵消目前地方保護(hù)主義對于新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)面影響。

這樣，不僅僅北京市的新能源汽車市場目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)，全國的新能源汽車市場目標(biāo)達(dá)成也會變得觸手可及。