“說走咱就走，風風火火闖九州呵…”

每次聽到這首好漢歌，觀茶君總會想起一位發(fā)電企業(yè)小伙伴的話：這是唱我們發(fā)電企業(yè)的。

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這話還真不無道理。02年電力體制改革落實得最快、最徹底的措施恐怕就是“廠網(wǎng)分開”了，而發(fā)電企業(yè)也就此走上了市場化的道路——雖然觀茶君以為他們實際上所走的是“市場煤”與“計劃電”之間的“說市場不市場、說計劃不計劃”的中間道路。

夾生飯不好吃，誰吃誰知道。但吃得時間長了，卻把消化能力給鍛煉出來了：經(jīng)歷了發(fā)電企業(yè)之間相互競爭的殘酷洗禮，經(jīng)受過市場煤這個強大對手的殘忍打擊，發(fā)電企業(yè)逐漸適應了市場競爭，變得更加強大了。

恰恰在這個時候，9號文來了，新!電!改!開!始!了!

說到新電改對發(fā)電企業(yè)的影響，觀茶君非常贊同中國華電集團企業(yè)管理與法律事務部主任陳宗法先生的觀點：新電改對發(fā)電企業(yè)是把雙刃劍，但總體是利大于弊，機遇大于挑戰(zhàn)。

既然風險與機遇并存，那么，發(fā)電企業(yè)如何化危為機呢?觀茶君覺得這個問題發(fā)電企業(yè)應該進行了準備，只是時機未到、不肯泄露天機。思來想去，覺得應該大著膽子拋幾塊磚頭出來：如果引玉來投，觀茶君就賺大發(fā)了!有磚頭扔過來咱就蓋房子唄～～

小伙伴們小心，觀茶君的磚頭先扔出來了：發(fā)電企業(yè)應該從以下8個方面做好準備工作。

1、重新認識電改，做好電改的研究和推動工作。

首先，新電改已進入倒逼模式，提速跡象非常明顯，具體可見觀茶君在《“新四軍”強勢來襲，倒逼新電改提速》一文中所作的分析。發(fā)電企業(yè)必須盡快提前啟動電改的各項工作，否則，一旦落后競爭對手，則很容易在今后的電力市場競爭中陷于被動。先下手為強，后下手遭殃，競爭就是這么殘酷：想想當年發(fā)電企業(yè)進入煤礦并購市場時的情景吧，最先開展煤礦并購工作的發(fā)電企業(yè)如神華等基本上都成功了，后來出手并購煤礦的發(fā)電企業(yè)則要么高價購買，要么問題多多。

其次，新電改在技術層面、操作層面需要解決的難題還非常多，推進起來還非常困難。作為對電力系統(tǒng)最了解的主體之一，觀茶君覺得，發(fā)電企業(yè)尤其是以五!大!發(fā)!電!集!團!為代表的中央企業(yè)有責任有義務為中央大力推進的新電改分憂;同時，也有能力為解決這些難題貢獻力量。觀茶君以為，發(fā)電企業(yè)積極為推進電改做貢獻方無愧于習近平總書記所要求的“擔當”二字。

2、以大用戶直供電為突破口和發(fā)力點，推動電改措施逐步落實。

在推動電改的具體措施方面，發(fā)電企業(yè)可以選擇的措施非常多。但觀茶君覺得還是應當首選大用戶直供電作為突破口和發(fā)力點。原因很簡單，一是大用戶直供電的推行時間已經(jīng)比較長了，相關政策比較清晰，中央政府和地方政府的支持力度大，各方都容易接受;二是從操作層面講，大用戶直供可以作為其他——比如售電公司——模式的基礎，為其他模式的推進積累經(jīng)驗。由易到難，先積累經(jīng)驗再推廣到其他領域，是符合一般規(guī)律滴。

3、研究組建售電公司，做好開展售電業(yè)務的準備。

看看全國各地售電公司如雨后春筍般地出現(xiàn)，就知道售電業(yè)務有多么地誘人!那么，被中央9號文明確允許開展售電業(yè)務的發(fā)電企業(yè)呢?做好售電準備了嗎?觀茶君查閱了有關資料，結果卻令人多少有些失望：截至到目前為止，尚未查到五大發(fā)電集團成立售電公司的消息，而能源央企中僅有神華集團的董事長張玉卓先生透露：神華將探索成立電力銷售公司，主要通過互聯(lián)網(wǎng)平臺銷售包括新能源在內的電力產(chǎn)品和碳配額，從而成為第一家表態(tài)要進入售電行業(yè)的大型煤電央企。與張董事長講話相呼應的是，山東有一家名為“神華售電有限公司”的售電公司正在申請注冊。

其實，僅僅從是否成立售電公司來推測發(fā)電企業(yè)進入售電領域的決心是非常片面滴。觀茶君的信息來源顯示：多家發(fā)電企業(yè)都在醞釀成立售電公司，只等時機成熟就立刻啟動。

4、按照節(jié)能減排的要求，對發(fā)電機組進行分類處理。

本輪電改的重要導向之一，就是節(jié)能減排、綠色環(huán)保。這就意味著越是環(huán)保越是污染小的發(fā)電機組就將獲得越多的發(fā)展機會。觀茶君覺得這給以燃煤發(fā)電為主的發(fā)電企業(yè)提出了新的要求：對于新建燃煤機組，在從經(jīng)濟角度考慮問題的同時，要將環(huán)保要求放在首位，采用最新的環(huán)保技術;對于原有機組，要提前采取措施、分類處理：對于能夠改造的要及時進行升級改造，對于沒有改造價值或改造價值不高的，要痛下決心提前采取關停措施。

5、提高對清潔能源重要性的認識，繼續(xù)擴大清潔能源的比重。

關于清潔能源的重要性，發(fā)電企業(yè)早就意識到了：觀茶君查閱了五大發(fā)電集團近年來發(fā)布的社會責任報告，發(fā)現(xiàn)無一不將清潔能源的裝機比例作為一項承擔社會責任的重要指標：比如華電集團的社會責任報告顯示，截至2014年底，清潔能源裝機比重已超過三分之一，而且“十三五”期間清潔能源裝機比重每年還要再提升1.5個百分點，至2020年清潔能源裝機比重要提高至40%;中電投集團最新的社會責任報告顯示，截至2014年底，該集團清潔能源的裝機比重已達到38.47%，居五大發(fā)電集團之首。

隨著新電改的推進，觀茶君相信清潔能源占比高的發(fā)電企業(yè)將獲得更大的發(fā)展空間和盈利空間。

6、借助互聯(lián)網(wǎng)+等新技術，利用發(fā)電企業(yè)的技術優(yōu)勢，開展輔助性服務。

對于發(fā)電企業(yè)來說，開展節(jié)能服務、合同能源管理等輔助性服務具有天然的技術優(yōu)勢、人員優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，是其他主體——電網(wǎng)企業(yè)除外——所不具備的。但關鍵是要開發(fā)利用好這些優(yōu)勢，才能將優(yōu)勢轉為勝勢。觀茶君認為，互聯(lián)網(wǎng)+時代已經(jīng)開啟，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術的應用，物聯(lián)網(wǎng)的廣泛建立，都將為發(fā)電企業(yè)開展輔助性服務提供技術支撐;而結合了新技術的輔助性服務必將成為發(fā)電企業(yè)新的業(yè)務增長點。

7、對供電區(qū)域進行分析，找準試驗田。

關于電改更有可能在哪個區(qū)域——國家電網(wǎng)的供電區(qū)域還是南方電網(wǎng)的供電區(qū)域——快速推進的問題，坊間亦有不同意見。但觀茶君與業(yè)內人士交流后，更傾向于認為在南方電網(wǎng)快速推進的可能性更大。理由很簡單：一是南方電網(wǎng)本身就是02年電力體制改革的產(chǎn)物，肩負著為電改探路的重任——說到這里觀茶君覺得有些悲哀，因為似乎很多人已經(jīng)忘記這一點了，甚至一味地將南網(wǎng)與國網(wǎng)放在一起比來比去，恰恰忽略了他們的出發(fā)點本來就是不一樣滴嘛…另一個理由更簡單，中國的改革開放本來就是從南方區(qū)域開始的，人們的改革意識更強，更容易接受改革。

當然，也不排除在國網(wǎng)供電區(qū)域首先突破的可能性，尤其是上海、天津等自貿區(qū)快速推進的地區(qū)和改革意愿特別強烈的地區(qū)。

對于上述地區(qū)，觀茶君建議發(fā)電企業(yè)予以重點關注，并將其作為開展試點工作的重點區(qū)域。

8、有序競爭、合作共贏，重新調整與其他主體之間的關系。

新電改之后的電力市場里，不僅有發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力建設企業(yè)，還有大用戶、售電公司、輔助性服務企業(yè)等等多個類型的新主體，相互之間的關系有競爭有合作，將會非常復雜。屆時，如何調整各個主體之間競爭與合作的關系，將會考驗包括發(fā)電企業(yè)在內的各個主體處理問題的能力，也考驗監(jiān)管部門的管理水平。

作為律師，觀茶君堅信：沒有規(guī)矩不成方圓，規(guī)則的制定非常重要。這些規(guī)則，既包括可以通過協(xié)商確定的用合同予以明確的約定規(guī)則(或稱約定權利義務)，也包括監(jiān)管部門制定的各個主體都必須遵守的法定規(guī)則(又稱法定權利義務)。對于這些規(guī)則，包括發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、監(jiān)管部門等在內的各方都必須超前研究、提前應對，以避免將來可能出現(xiàn)的混亂局面。

寫到這里，觀茶君懷疑這磚扔的有些多余：作為在市場中磨礪過的發(fā)電企業(yè)，為什么似乎對電改保持沉默，難道這些問題他們沒有考慮過嗎?

忽然想起魯迅先生的著名論斷：“不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中滅亡”。觀茶君堅信，發(fā)電企業(yè)尤其是五大發(fā)電集團屬于在沉默中爆發(fā)的那一類～～～

電改非易事，且行且觀察。