面對(duì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)卻又須臾不可或缺的設(shè)施,溝通與信任才是解決問題的唯一出路,這也是公民權(quán)利意識(shí)覺醒時(shí)代,權(quán)力與權(quán)利的相處之道。
一座本不起眼的鄭州紅旗變電站,引發(fā)了居民和相關(guān)方面曠日持久的對(duì)峙。從行政復(fù)議到提起訴訟,居民們?cè)噲D以程序違法為由來阻止這個(gè)“可能危及身體健康”的變電站的落成。與此同時(shí),建設(shè)單位、主管部門等方面也是費(fèi)盡心機(jī),一直嘗試早日開工,來實(shí)現(xiàn)他們“為周邊大面積區(qū)域提供穩(wěn)定供電服務(wù)”的愿景。
每個(gè)城市都有一些這樣的建筑或設(shè)施,它們對(duì)于城市以及市民意義重大,但卻沒有人愿與之為鄰——變電站、高壓線、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等即屬此列。既需要又不想與之為鄰,唯一的辦法就是把變電站“趕”到別處。由此帶來的問題是,別處之人仍然需要與之為鄰,那么,誰又不是別人眼中的“別人”?包括變電站在內(nèi),面對(duì)一些有潛在環(huán)境危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目,如果問題的解決途徑只是以把它遷到一個(gè)反對(duì)聲相對(duì)較弱的地方,那么這種結(jié)果仍不免令人憂慮。顯而易見,比解決個(gè)案更重要的是,能否以此為契機(jī)梳理出一套行之有效的機(jī)制,從而最大限度地避免類似糾紛的產(chǎn)生。
在此次關(guān)于變電站的拉鋸戰(zhàn)中,當(dāng)事雙方都對(duì)法律表示出尊重——市民依法提起訴訟,官方則回應(yīng)如果判決認(rèn)定施工違法,他們?cè)摬鸪鸪撡r償賠償。這為解決類似糾紛提供了一種有益的參考,孰是孰非盡可對(duì)簿公堂,在一個(gè)崇尚法治的社會(huì)里,還有什么比法律更具權(quán)威和說服力的呢?市民權(quán)利意識(shí)的蘇醒以及法治意識(shí)的增強(qiáng),無疑是此事給人留下的第一層印象。
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