9月16日，國(guó)家能源局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，8月份全社會(huì)用電量5025億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)-1.5%。拉低前8月用電同比增速至4.0%。

-1.5%是國(guó)際金融危機(jī)后、2009年6月用電量增長(zhǎng)率轉(zhuǎn)正以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。用電量指標(biāo)素來(lái)被看成經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，5年多來(lái)罕見(jiàn)的負(fù)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了大問(wèn)題嗎？答案是否定的。8月-1.5%的用電量增速絕非預(yù)料之外，而實(shí)屬情理之中。

原因何在？細(xì)細(xì)分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，個(gè)中奧秘不外乎上月記者所指出的幾大因素：一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài)；二是去年用電量基數(shù)高；三是相比去年同期的罕見(jiàn)極端高溫，今夏氣溫明顯偏低。

一項(xiàng)項(xiàng)來(lái)看。氣溫方面，相信去年8月我國(guó)中東部的持續(xù)罕見(jiàn)極端高溫讓很多人記憶猶新。罕見(jiàn)的高溫導(dǎo)致了罕見(jiàn)的空調(diào)負(fù)荷。去年8月居民生活用電量創(chuàng)紀(jì)錄地沖上757億千瓦時(shí)的歷史高點(diǎn)，同比增長(zhǎng)竟達(dá)21.4%！由于當(dāng)時(shí)居民用電量如此之高，下年（2014）居民用電量增幅為負(fù)就成為大概率事件（除非更罕見(jiàn)的情況發(fā)生：連續(xù)兩年夏季都極端高溫）。事實(shí)上，今年夏季天氣格外溫和，居民用電量增幅走低實(shí)在情理之中。即使如此，我們看到，8月居民用電量同比只下降5.7%，仍然突破700億千瓦時(shí)，環(huán)比7月591億千瓦時(shí)的居民用電量，大增達(dá)20.8%！足證我國(guó)居民用電方面沒(méi)有出現(xiàn)倒退，而是穩(wěn)中有進(jìn)。

去年8月大增的居民生活用電量為總用電量高企作出了貢獻(xiàn)。但這仍只是故事的一小部分。去年8月總用電量同比大增13.7%，是近年來(lái)罕見(jiàn)的高增速。除了居民用電量的貢獻(xiàn)外，我們發(fā)現(xiàn)從第二產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)用電量“集體爆發(fā)”。其中，第三產(chǎn)業(yè)用電量達(dá)655億千瓦時(shí)，大增15.6%。尤其引人注意的是，占絕對(duì)權(quán)重的第二產(chǎn)業(yè)用電（占比70%左右）竟也大增12.1%，成為推動(dòng)總用電量增速站上13.7%的絕對(duì)主力。顯然，這是因?yàn)榍》甓径韧瞥龅姆€(wěn)增長(zhǎng)政策在三季度發(fā)力。于是，在罕見(jiàn)極端高溫和穩(wěn)增長(zhǎng)政策發(fā)力的共同作用下，導(dǎo)致2013年8月總用電量突破5100億千瓦時(shí)（比近一年后的2014年7月總用電量還高6億千瓦時(shí)）。這么高的基數(shù)，是-1.5%得以發(fā)生的“前因”。

“后因”方面，我們不但注意到今年反差強(qiáng)烈的“涼夏”，更注意到我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所呈現(xiàn)出的越來(lái)越明顯的“新常態(tài)”。這是更加關(guān)鍵的決定性因素。

一段時(shí)間來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速超高速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn)，喊了多年的“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”得以落到實(shí)處，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。盡管經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但仍保持在中高速，并且物價(jià)水平穩(wěn)定，就業(yè)還穩(wěn)中有進(jìn)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這是非常了不起的表現(xiàn)。

對(duì)應(yīng)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“新常態(tài)”，我國(guó)能源電力消費(fèi)也明顯出現(xiàn)了從高速增長(zhǎng)向中速轉(zhuǎn)變、能源電力消費(fèi)彈性系數(shù)明顯降低、單位產(chǎn)值能耗電耗明顯降低的“用能用電新常態(tài)”。高耗能、高排放行業(yè)投資和生產(chǎn)增速明顯放慢，上半年單位GDP能耗同比下降4.2%，碳排放強(qiáng)度下降5%左右，為多年來(lái)降幅最大。這說(shuō)明實(shí)現(xiàn)同樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，對(duì)能源的依賴小了。

電力方面，我們注意到，事實(shí)上從2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，如果排除強(qiáng)刺激因素，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)應(yīng)的潛在用電量增速就明顯下了一個(gè)臺(tái)階（詳見(jiàn)二版新聞眼圖表）。2010年和2011年的高增速無(wú)疑是強(qiáng)刺激的結(jié)果。到2012年“藥效”消失，當(dāng)年增速就一下子失速到5.5%，向?qū)嶋H用電量增速收斂。2013年2月用電量增幅甚至降到2%的低點(diǎn)。為消化前期強(qiáng)刺激政策，避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)重大波動(dòng)，政府采取了必要的穩(wěn)增長(zhǎng)措施，導(dǎo)致2013年全年用電量增幅恢復(fù)到7.5%的中高速。今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持定力，主動(dòng)作為，沒(méi)有搞強(qiáng)刺激，沒(méi)有放松銀根，而是強(qiáng)力推動(dòng)改革，大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，著力惠民生，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。這種情況下，用電量保持平穩(wěn)（增速表面上的波動(dòng)主要是由于基數(shù)原因）就成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新常態(tài)和用電新常態(tài)的題中之義。

最后，必須指出，在幾乎一片負(fù)號(hào)的8月用電數(shù)據(jù)中，仍有難得的正號(hào)在頑強(qiáng)地成長(zhǎng)。尤其引人注意的是第三產(chǎn)業(yè)。在去年8月第三產(chǎn)業(yè)用電量同比大增15.6%的基數(shù)面前，今年8月第三產(chǎn)業(yè)用電量竟實(shí)現(xiàn)1.1%的正增長(zhǎng)。其中意味深長(zhǎng)。這足以說(shuō)明，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大之時(shí)，通過(guò)改革創(chuàng)新，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得可喜的進(jìn)步，持續(xù)提質(zhì)增效升級(jí)，向健康方向發(fā)展。