日前,濟寧市印發《濟寧市“迎省運”大氣環境綜合整治集中會戰行動實施方案》,要求市環保、住建、公安、城管執法、交通等相關部門,拿出壯士斷腕的勇氣和敢動真格的精神,打一場大氣環境整治攻堅戰、主動戰和持久戰,力促濟寧大氣環境質量大幅度提升改善,為省運會營造良好的空氣環境。在昨天舉行的動員會上,據相關責任人介紹,本次集中會戰行動的工作目標是:全市工業點源污染得到提速推進、非燃煤污染得到全面治理、結構調整產業布局取得新突破、節能降耗清潔生產取得新進展,環境空氣中四項主要污染物指標進入全省前十名,藍天白云天數明顯高于去年同期。
1 抓好“轉方式調結構”,破解“煤電圍城”困局
11月底前,加快推進18家重污染企業搬遷改造
根據環保部門監測數據分析,城區空氣主要污染物中二氧化硫主要來自于燃煤,二氧化氮約60%來源于燃煤,PM10有40%來源于燃煤,PM2.5主要來源于上述三種污染物一次污染和二次污染的疊加。因此,要想從根本上改善大氣污染,我市必須長短措施結合,想方設法破解“煤電圍城”難題。
集中會戰行動要求,發改部門要在一個月內制定全市優化能源結構和產業布局計劃,積極推進“上大壓小”,大力發展熱電聯產,嚴格執行煤炭等量、減量替代政策;全面清理產能嚴重過剩行業違規在建項目,不得以任何名義、任何方式違規核準和備案鋼鐵、水泥熟料、水泥粉磨、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業新增產能項目。經信部門負責抓好淘汰落后產能、搬遷改造重污染企業、推行清潔生產、控制煤炭消耗總量、推進成品油升級等工作。在11月底前,完成121家企業淘汰落后產能淘汰任務,加快推進18家重污染企業搬遷改造;制定《濟寧市清潔生產水平提升計劃》,年底前,超過50%的規模以上工業企業通過清潔生產審核驗收;研究制定煤炭消費總量中長期控制目標,確保2014年煤炭消耗量比上年只減不增;抓好成品油升級換代,年底前全面推進國Ⅳ車用柴油,在駕校、出租車、城市公交等領域推廣應用甲醇汽油,減少尾氣排放。
工商部門要加強流通領域油品質量的監管,嚴厲打擊非法生產和銷售不符合國家和地方標準車用油品的行為,保障油品質量。
2 工業企業提標改造,破解“高耗高排”難題
年底前,城區集中供熱普及率達到63%以上
環保部門要牽頭抓好工業點源污染治理,嚴格執行加嚴的濟寧標準,對重點燃煤機組實施脫硫、脫銷、除塵限期治理,燃煤電廠30萬千瓦以上機組在采暖期前,30萬千瓦以下機組在年底前全部完成脫銷除塵改造;一個月內,在濟寧電廠、東郊電廠、嘉祥電廠、運河電廠加裝在線設施運行視頻監控系統,實現雙重在線監控;在省運會前完成焦化、水泥行業治污設施升級改造,年底前完成驗收;大力整治燃煤小鍋爐,熱網覆蓋范圍內的分散燃煤鍋爐全部拆除。
住建部門要加強完善和熱源基礎設施建設,確保年底前城區集中供熱普及率達到63%以上,同時推廣新建建筑節能,完善供熱計量。
3 實施“抑塵治臭”,破解非煤污染問題
推行城市道路濕式清掃和高壓沖洗
據了解,非煤污染主要包括建筑施工揚塵、道路揚塵、工業異味、機動車排氣、餐飲油煙、秸稈焚燒等。
住建部門要做好建筑施工、市政工程、拆遷工地等揚塵污染防治工作,力爭下半年PM10改善居全省平均水平以上;推行城市道路濕式清掃和高壓沖洗,提高機械化保潔率,在省運會前,重點控制區的城市建成區主干道機掃率達到100%,主要車行道機掃率達到90%以上,一般控制區內的城市建成區主要車行道機掃率達到70%以上;對市區拆遷開發形成的大面積裸露土地,要建設防風抑塵網,實行噴淋覆蓋;對城市公園綠地、河灘河道、庭園小區、建筑用地等裸露土地進行綠化,年內完成210萬平米裸露地面整治任務。
道路施工養護過程中的揚塵污染則由公路部門負責,省運會前,道路工程“無塵化施工”率、國省道干線公路濕式清掃率均要達到90%以上。
城管執法部門則負責渣土拋灑和油煙污染的治理,嚴厲查處車輛撒漏污染行為和城區周邊建筑渣土、生活垃圾私拉亂倒行為,加強多餐飲業油煙污染的監管,全力解決異味擾民問題,對城區內的露天燒烤,要求做到“燒烤進院、爐子進店、油煙進管”,減少油煙污染的排放。
公安部門重點做好機動車尾氣及渣土運輸揚塵污染防治,禁止尾氣超標車輛上路行駛,尾氣不合格車輛不得通過年檢或發放牌照,加快淘汰高污染的黃標車和老舊車輛,對經治理排氣仍嚴重超標的機動車和超過服務年限的車輛強制報廢。
環保部門將全面開展油氣回收治理工作,對651座加油站、7座儲油庫、30輛油罐車進行改造,省運會前完成任城區、高新區、太白湖新區的改造任務,其他縣市區在年底前全面完成。
4 集中整治礦區周邊,解決“臟亂差”環境問題
輸送物料船只采取封閉防塵措施
據介紹,礦區及周邊環境“臟亂差”是個歷史問題,其中一些礦區位于城市入口區,個別礦區甚至緊鄰省運會比賽場地,漫天黑塵飛揚,嚴重影響了濟寧對外形象,我市將下決心予以整治。《實施方案》要求煤炭部門和港航部門分別做好礦區周邊揚塵污染和碼頭堆場、運輸船只的揚塵治理。煤炭部門要會同地方政府對礦區周邊的揚塵污染點源開展清理,濟寧主城區省運會前完成三號井、岱莊煤礦、唐口煤礦等煤礦企業和周邊的整治任務,其他縣市區年底前完成整治。港航部門則要制定物料堆場和疏港道路揚塵污染防治規范,要求堆場配備高于物料堆的圍擋、防風抑塵網等設施,并配備車輛清洗專用設施,輸送物料船只采取封閉防塵措施。通過綜合整治,切實改善礦區及周邊生產、生活環境,塑造出環境優美的礦區新面貌。
責任編輯: 江曉蓓