優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展核能、風(fēng)能、太陽能等新型可再生能源發(fā)電，鼓勵分布式電源建設(shè)。淘汰落后小火電機組，大力發(fā)展60萬千瓦及以上超臨界、超超臨界大容量、高參數(shù)、節(jié)水環(huán)保型燃煤電機組。鼓勵利用煤矸石、余熱余壓、垃圾等發(fā)電并網(wǎng)。

湖南省提高能源資源配置效率，推動各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。重點發(fā)展湘南負荷中心高效支撐電源建設(shè)，提升電力系統(tǒng)安全水平及能源資源配置效率。適時推進負荷中心抽水蓄能電站建設(shè)，實施流域深度開發(fā)，不斷提高水電調(diào)節(jié)能力。鼓勵發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和熱電冷三聯(lián)供。加快智能電網(wǎng)建設(shè)和電網(wǎng)節(jié)能技術(shù)改造，提高電網(wǎng)傳輸效率，有效降低輸配電電能損耗。優(yōu)先調(diào)度非石化能源和清潔高效機組，最大限度減少能源、資源消耗和污染物排放。

以大唐電力為重點大力推進節(jié)能技改，積極推動火電廠脫硫脫硝改造，不斷提高脫硫脫硝發(fā)電機組的發(fā)電量。鼓勵利用灰渣、脫硫石膏生產(chǎn)建材、筑路、改良土壤、生產(chǎn)復(fù)合肥等。

到2015年，湖南全省火電平均供電煤耗下降到320克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時，粉煤灰綜合利用率達到70%，脫硫石膏綜合利用率達到80%。