今年的政府工作報告在對2013年工作進行回顧時指出，結構調整取得積極成效。糧食產量超過1.2萬億斤，實現“十連增”。服務業增加值比重達到46.1％，首次超過第二產業。中西部地區生產總值比重繼續提高，區域發展協調性增強。全社會用電量增長7.5％，貨運量增長9.9％，主要實物量指標與經濟增長相互匹配。

“全社會用電量增長7.5％”——用電量信息首次進入政府工作報告。分析人士認為，這表明中國的經濟管理者在不斷完善宏觀經濟形勢研判體系，為決策捕捉更科學、務實的信號。

多年來，我國各級政府在考察經濟運行狀況時大都習慣采用GDP、投資、消費、財政收入等指標。代表委員們指出，這些指標是分析經濟形勢的重要參考，但也存在明顯不足。有的指標測算過程中摻上水分，有的指標是抽樣統計，不夠全面。

“就現在的技術而言,電還不能大規模地儲存，電力的生產、輸送、消費是同時在瞬間完成的。由‘電表’測量的電力數據具有實時性、可靠性、準確性、全面性以及與經濟運行的同步性的特征。”著有《電力經濟學引論》的國網能源研究院副院長胡兆光向本報記者分析。

據了解，我國在計劃經濟時期就建立了完善的采集電力(發電、用電)數據的體系，保證了電力數據準確、可靠、及時地獲取。現在中國的月度用電數據約滯后兩個星期公布，美國的月度用電數據約滯后兩個月公布，而兩國國內生產總值的數據是每個季度公布一次。

“有人把‘電表’看作經濟運行的‘晴雨表’，準確地講，由‘電表’得到的電力數據是測量經濟運行的‘示波器’，它精確地記錄著幾乎涵蓋所有生產經營企業、行業、產業及宏觀經濟運行的‘軌跡’，它是電力經濟學獨特的、重要的基礎數據，也是我們對經濟判斷的重要依據，對把握經濟（特別是實體經濟）的走勢、研究宏觀政策的效果具有一定的參考作用。”胡兆光表示。

國家統計局將國民經濟活動劃分為八大行業：農、林、牧、漁業，工業，建筑業，交通運輸倉儲郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，商業、住宿和餐飲業，金融、房地產、商務及居民服務業，公共事業及管理組織。“由中國電力企業聯合會定期發布的這八大行業用電情況可以分析出我國各行業的生產狀況、發展態勢及各行業之間的關系。”中國電力企業聯合會相關專家介紹。

據了解，胡兆光基于企業的用電量與其產品的產量、銷售收入、利潤及增加值呈正相關的特點，將用電量作為全部生產投入的代表，建立了電能—生產函數。“企業的電能—生產函數可以推廣到行業、產業及國家層面。國家的電能—生產函數可以用以分析宏觀經濟的運行狀況，判斷其走勢，觀察宏觀政策的效果等。”全國政協委員、財政部財科所所長賈康說，用電量數據引入政府工作報告顯示出新一屆政府經濟領域的專業功底和專業精神，對經濟管理工作的務實態度和專業思考。這顯然有助于科學決策，推而廣之，對更好設計和推進改革新政也有積極意義。

“目前推進的智能電網技術可以使得電力電量體系更加完備，可以保證電力數據的分類更加靈活及詳細。”相關專家表示，“將來,用電數據的采集、分類與匯總需要的時間還會縮短，每周、每天甚至每小時得到這些數據也都是有可能的。”