10月29日，在晉城舉辦的第三屆無(wú)煙煤產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨無(wú)煙煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)需銜接會(huì)上，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)黨委委員張宏發(fā)表題為《煤炭市場(chǎng)形勢(shì)2025年回顧與2026年展望》的主旨演講，深度解析煤炭市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

張宏認(rèn)為，今年煤炭市場(chǎng)供需形勢(shì)呈現(xiàn)以下特征。首先，煤炭需求逐漸進(jìn)入消費(fèi)總量峰值前期階段。主要耗煤行業(yè)拉動(dòng)煤炭消費(fèi)需求動(dòng)力不足，非化石能源替代作用越來(lái)越強(qiáng)，煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)空間逐漸被壓縮。預(yù)計(jì)今年煤炭消費(fèi)量同比持平或小幅增長(zhǎng)。其次，近年來(lái)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量大幅增加，進(jìn)口量保持高位，市場(chǎng)處于供大于求態(tài)勢(shì)。最后，價(jià)格方面，電煤中長(zhǎng)協(xié)價(jià)格穩(wěn)定，市場(chǎng)現(xiàn)貨價(jià)格小幅波動(dòng)。

結(jié)合黨的二十屆四中全會(huì)精神與“十五五”規(guī)劃要求，張宏指出 “十五五”煤炭行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。第一，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)煤炭的替代作用越來(lái)越強(qiáng)。第二，“十五五”期間煤炭消費(fèi)總量進(jìn)入峰值平臺(tái)期。第三，煤炭和煤電能源安全保障地位不會(huì)改變，兜底保障作用更加突出。

張宏強(qiáng)調(diào)，在新形勢(shì)下，煤炭工業(yè)“十五五”高質(zhì)量發(fā)展主要有以下五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。第一，提高全國(guó)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)保障能力。第二，推動(dòng)煤炭科技創(chuàng)新促進(jìn)清潔綠色低碳發(fā)展。第三，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第四，夯實(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保障體系。第五，健全完善煤炭產(chǎn)業(yè)政策支撐體系。

對(duì)于2026年煤炭市場(chǎng)供需形勢(shì)，張宏判斷，2026年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升一攬子政策措施效果逐漸顯現(xiàn)，將拉動(dòng)能源消費(fèi)需求繼續(xù)保持適度增長(zhǎng)。從主要耗煤行業(yè)看，發(fā)電量保持適度增加將拉動(dòng)煤炭消費(fèi)適度增長(zhǎng)。冶金、建材行業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)偏弱運(yùn)行，對(duì)煤炭消費(fèi)拉動(dòng)作用有限;煤化工行業(yè)耗煤繼續(xù)保持增加趨勢(shì)。從煤炭供應(yīng)看，國(guó)內(nèi)主要產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量基本平穩(wěn)，新疆將是產(chǎn)量增量的主要地區(qū);進(jìn)口煤高位運(yùn)行。最后張宏建議，要科學(xué)控產(chǎn)、穩(wěn)定價(jià)格、提質(zhì)增效、確保煤礦安全生產(chǎn)，確保電煤穩(wěn)定供應(yīng)，共同維護(hù)煤炭市場(chǎng)供需平穩(wěn)運(yùn)行。