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美國(guó)的石油政策對(duì)國(guó)際原油市場(chǎng)的影響

2019-06-13 13:44:24 中國(guó)能源網(wǎng)   作者: 許云錦  

自2006年的美國(guó)頁(yè)巖油革命以來(lái),使得頁(yè)巖油具有了開(kāi)采的價(jià)值,同時(shí),新技術(shù)的突破使頁(yè)巖油的產(chǎn)量逐年增加。在2015年底,奧巴馬簽署法案,美國(guó)原油出口禁令解除。目前,美國(guó)的原油出口約為300萬(wàn)桶/天,據(jù)美國(guó)專家預(yù)測(cè),到2023年美國(guó)的原油出口將超過(guò)沙特成為第二大產(chǎn)油國(guó)。在目前多方協(xié)調(diào)穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)上,為了讓本國(guó)的原油持續(xù)外銷,甚至在未來(lái)具有左右原油市場(chǎng)價(jià)格的能力,美國(guó)采取了一系列的措施。

一、對(duì)產(chǎn)油國(guó)實(shí)施制裁,減少出口。

從目前制裁的主要國(guó)家來(lái)看,伊朗和委內(nèi)瑞拉是美國(guó)最為關(guān)注的兩個(gè)國(guó)家。這兩個(gè)國(guó)家都是能源大國(guó),伊朗在制裁前具有125萬(wàn)桶/天的產(chǎn)量,而委內(nèi)瑞拉則有世界上最大的重質(zhì)油儲(chǔ)量。不斷施加的制裁,將很大程度的減少這兩國(guó)的石油產(chǎn)出,美國(guó)還希望將伊朗的石油出口將為零。對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施的推翻現(xiàn)政府的行動(dòng)雖然未能如愿,但是委內(nèi)的原油產(chǎn)出大幅減小。對(duì)石油產(chǎn)出國(guó)的制裁,減少其石油產(chǎn)出,為美國(guó)的石油出口打開(kāi)了一定的市場(chǎng)空間。

二、短期制裁豁免政策,抑制油價(jià)。

對(duì)產(chǎn)油國(guó)實(shí)施制裁,減小其石油產(chǎn)出,勢(shì)必打亂了穩(wěn)定的石油市場(chǎng),使得原油短缺價(jià)格上漲。為了穩(wěn)定價(jià)格,美國(guó)提出了短期豁免政策。該政策的目的是給主要購(gòu)買國(guó)一個(gè)緩沖期,尋求其他石油購(gòu)買國(guó)(比如美國(guó))。從抑制油價(jià)的效果來(lái)看并不樂(lè)觀,緩沖期內(nèi)的三個(gè)月以來(lái),WTI原油價(jià)格從53.5美元上升到了66.3美元。當(dāng)然油價(jià)上漲的原因也有沙特為首的OPEC組織和俄羅斯等國(guó)家達(dá)成的石油減產(chǎn)協(xié)議有很大的關(guān)系。

三、與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn),降低預(yù)期。

中國(guó)和美國(guó)的貿(mào)易摩擦愈演愈烈,不單中國(guó),美國(guó)對(duì)歐洲、墨西哥等國(guó)的爭(zhēng)端也在加劇。中國(guó)是世界上第二大經(jīng)濟(jì)體,是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,中美之間的貿(mào)易摩擦,使得對(duì)石油市場(chǎng)的需求預(yù)期大大降低。4月底原油價(jià)格開(kāi)始下跌。這是一個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)--伊朗石油制裁豁免權(quán)取消,雖然大幅降低了伊朗的石油出口,油價(jià)依然沒(méi)有上漲,可見(jiàn)專業(yè)人士對(duì)石油預(yù)期持多么悲觀的態(tài)度。制造悲觀情緒,減小石油需求預(yù)期,從而達(dá)到了抑制石油價(jià)格的目的。

抑制油價(jià)的上漲,不僅是影響俄羅斯,不能使其坐手漁翁之利,同時(shí)控制沙特和OPEC組織,去年達(dá)成的減產(chǎn)協(xié)定即將到期,下一輪的談判將影響油價(jià)的走勢(shì)。美國(guó)深知沙特的石油依存度,只有高位的油價(jià)才能滿足沙特國(guó)內(nèi)的需求,控制原油價(jià)格在低位,不利于沙特及OPEC組織提高原油產(chǎn)量,再次為美國(guó)的石油出口創(chuàng)造了空間。

面對(duì)美國(guó)的石油政策,美國(guó)將一步步提高頁(yè)巖油的產(chǎn)量,并逐漸占領(lǐng)原油市場(chǎng),最終達(dá)到控制原油價(jià)格和原油市場(chǎng)。雖然美國(guó)的頁(yè)巖油產(chǎn)量能否達(dá)到預(yù)期的效果,我們?nèi)稳槐в袘岩傻膽B(tài)度,但是我國(guó)作為一個(gè)原油進(jìn)口大國(guó),在美國(guó)占有石油話語(yǔ)權(quán)時(shí),還是會(huì)處于被動(dòng)的局面,應(yīng)采取什么措施應(yīng)對(duì)?

一、加大國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)出。

眾所周知,我國(guó)是貧油國(guó),目前的各大油田能維持產(chǎn)量已經(jīng)十分困難,加之勘探新區(qū)塊的消息稀少,目前的形勢(shì)不容樂(lè)觀。在未來(lái)殘酷的現(xiàn)實(shí)面前,我們只能寄希望于新技術(shù),新方法的突破,打破美國(guó)對(duì)頁(yè)巖油技術(shù)的封鎖,大力開(kāi)展相關(guān)技術(shù)的攻關(guān)。也使我國(guó)的頁(yè)巖油產(chǎn)量達(dá)到理想的效果。同時(shí)加大對(duì)南海深水勘探和開(kāi)發(fā)的技術(shù)突破,減低開(kāi)采成本。國(guó)內(nèi)的產(chǎn)量多一份,受人制約的能力就少一份。

二、積極推動(dòng)國(guó)際合作,大力開(kāi)展一帶一路經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,創(chuàng)建人類命運(yùn)共同體。

聯(lián)合一切可以聯(lián)合的國(guó)家,大力開(kāi)展石油合作,共同攻關(guān)石油開(kāi)發(fā)技術(shù)難點(diǎn),形成穩(wěn)定的石油采購(gòu)國(guó),以應(yīng)對(duì)將來(lái)油價(jià)波動(dòng),甚至是石油封鎖所造成的不利影響。第三世界的技術(shù)落后,石油開(kāi)發(fā)進(jìn)度緩慢,我國(guó)加大石油技術(shù)輸出,不僅提高該國(guó)的經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)能夠開(kāi)拓石油市場(chǎng),削弱美國(guó)對(duì)石油價(jià)格的影響。
三、積極準(zhǔn)備電力革命
雖然石油的壽命還沒(méi)有走完,但是部分行業(yè)開(kāi)始減少石油的需求,電力行業(yè)的興起初現(xiàn)端倪,尤其是汽車行業(yè),已經(jīng)制定出淘汰燃油車的時(shí)刻表。我國(guó)也應(yīng)大力開(kāi)展電力行業(yè)的發(fā)展,不僅是應(yīng)對(duì)未來(lái)的石油危機(jī),同時(shí)抓住電力革命的先機(jī),早開(kāi)展,早受益。
美國(guó)目前的石油政策,雖然各個(gè)起因不同,但在石油價(jià)格上的影響對(duì)于美國(guó)頗為有利,因此可以看出美國(guó)重新實(shí)現(xiàn)石油霸權(quán)的野心。我國(guó)最為最大的石油消費(fèi)國(guó),理應(yīng)是上帝,但也難免店大欺客。面對(duì)美國(guó)的石油政策,我國(guó)應(yīng)早做準(zhǔn)備。




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