“所長，我3月的工資只有2300，而小張有5200多，差距太大了吧！”“現在是目標績效考核，收入由指標說了算，這種分配方式你們都簽字確認了的啊。”近期，重慶合川區供電公司大石供電所開展員工收入分配改革，不少員工的收入相較以前有了很大變化。

一葉知秋，見微知著。國網重慶市電力公司勞動、人事、分配改革（以下簡稱“三項制度”改革）已在2018年4月全面拉開大幕。

主動作為破堅冰

“聽說我們單位的陳某昨天主動辭職了，真令人難以置信。”“我也聽說了，他可是北碚區有影響力的人物啊。”這一消息很快在北碚供電公司傳開。

“換作以前，讓停薪留職人員辭職想都不敢想。陳某找了很多人說情，最后對我們還進行言語威脅和恐嚇，但我們最終堅守住了底線和原則。”北碚供電公司組織部主任毛沛說。

讓不在崗的員工退出企業，并非國網重慶電力首創。2016年，國資委出臺了《關于進一步深化中央企業勞動用工和收入分配制度改革的指導意見》，將“三項制度”改革再次提上議事進程，標志著央企改革進入深水區。

長期以來，“大鍋飯”“平均主義”等陳舊觀念在基層單位不同程度存在，部分員工競爭意識淡薄，隊伍干勁不足。近年來，重慶售電市場競爭加劇，若不主動改革、不主動增強競爭力，電力市場必將逐步退縮，這將對國網重慶電力的發展和職工切身利益帶來“災難性”影響。深化“三項制度”改革，釋放隊伍活力，在國網重慶電力迫在眉睫、勢在必行。

干部主動作為是深化改革工作的重要前提。國網重慶電力新一屆領導班子大力營造“謀事干事成事”氛圍，在員工中廣泛樹立“無功便是過、平庸就是錯”的干事理念，主要領導更是旗幟鮮明地為敢于擔當、主動作為的干部鼓勁。2017年以來，7名處級干部被降級降薪，6名科級干部被調整到專業技術崗位。同時，通過加強違紀懲處、返崗人員培訓和績效結果應用，解除長期職工勞動合同141人、降崗56人、待崗16人。

時機成熟了。2018年4月16日，國網重慶電力召開專項電視電話會議，全面啟動“三項制度”改革。短時間內“契約化”“市場化”“競爭上崗”“多勞多得”成為職工談論焦點。

改革，就此破冰。

機制改革增活力

謀定而后動。國網重慶電力出臺《深化“三項制度”改革、促進“六能”落地、釋放隊伍活力指導意見》，明確了勞動、人事、分配、績效管理4個方面17大舉措和37項重點工作，配套建立深化全員績效管理、績效經理人履職評價辦法等制度。

國網重慶電力“三項制度”改革分兩步走。第一步，2018年為深化改革年，重點在收入分配改革上突破，同步推進勞動用工和人事制度改革的前期準備和試點工作。分單位按“全面推進、重點探索、夯實基礎”三種類型統籌開展，邊試點邊完善，選樹一批、帶動一批、鞭策一批，實現整體進步。目前，所屬44家單位全部參與分配改革，10家單位參加綜合試點和22家單位參加專項試點。第二步，2019年開始，為全面推進年，常態實施員工退出，全面推廣競爭上崗和周期聘任，持續完善分配機制，隊伍活力全面釋放。

合川區供電公司先行在供電所開展“以分計酬”的量化績效考核方式，統一制訂階梯式分配標準，員工通過維護臺區數、臺區戶數、采集成功率等工作量及指標情況直接測算當月收入。

“現在的工作大家都搶著干，不用班長做思想工作了。”合川區供電公司催費班班員李金兵感慨道。

與此同時，該公司黨委書記楊家隆到燕窩供電所調研時，所長何波提出：“今年所里有兩位員工即將退休，懇請公司不要另行補員，大家愿意將他倆的工作分攤了做。”

如今，減人不減資、增人不增資政策的實施，讓一線員工和基層單位深刻感受到“少人就是財富”。

“我已與原單位解除勞動合同，現在是綜合能源服務公司員工。與以前‘天花板’收入比，我更看重企業發展前景和‘上不封頂’的分配機制。”原綦南供電公司職工陳洋信心滿滿地說。作為“三項制度”改革的“試驗田”，綜合能源服務公司已率先試點契約化勞動用工和市場化薪酬。

改革，勢如破竹。

上下齊心抓落實

開弓沒有回頭箭，改革不能虎頭蛇尾。“三項制度”改革觸及每位員工的切身利益，阻力和壓力前所未有，也無法預料，需要上下齊心協力、共同發力。其中，管理者的支撐示范作用及基層的經驗推廣效應尤為重要。

“抓勞動紀律、嚴格考勤，我們一線員工沒有意見，但干部能夠做得到，我們就做得到”。“績效拉差都拉了這么多年了，還不是輪流坐莊，走走形式？”國網重慶電力管理者到基層調研時，員工普遍反映這些問題。盡管問題尖銳，但客觀存在，亟待解決。

國網重慶電力沒有回避。一方面，該公司主動對接國家電網公司總部、地方社保部門、法律機構，同時調研建設銀行等國有單位，明確了二線干部在勞動紀律、業績考核等方面與一般員工一視同仁。另一方面，借助經驗交流會、開辦專刊等形式，共享基層先進經驗，依靠實踐智慧化解難題。

“我們正借鑒南岸供電公司的做法，到醫院調查取證疑似‘假長病’員工的病情、病理。”在5月11日的調研會上，璧山供電公司組織部主任楊永蘭說。

與此同時，國網重慶電力采取“專業診斷+專家幫扶”“過程監控+約談督導”“結果評價+定期通報”組合拳，既向基層傳遞壓力，又為基層上攬部分壓力。開發薪酬大數據輔助分析程序，設置績效工資離散度、績效工資倍比系數、績效工資倍比合格率三個指標，按月獲取和通報各單位收入分配狀況。鎖定管理不硬、平均主義嚴重單位，通過專家會診、結對幫扶、約談等方式，督促基層做實績效工資分配，拉開分配差距。2018年4月，該公司績效工資倍比系數“高平比”達標單位36家，“低平比”達標單位40家，績效工資離散度最大值63.68%，最小值4.09%，較2017年有明顯提升。

有了機制保障，基層單位主動改革的意愿強了。長壽、永川供電公司試點班組績效工資承包制，還原了班組長用人、分配權。江津、璧山、開州等六家供電公司開始試點集體企業市場化薪酬機制。

物競天擇、優勝劣汰是自然法則，也是社會進步法則。國網重慶電力“三項制度”改革，打破的是“大鍋飯”“鐵飯碗”，釋放的是員工隊伍活力，為企業注入的是無限生機，給員工美好生活帶來的是長久保障。