2017年，煤炭行業供給側結構性改革不斷深化，煤炭行業產業結構調整和布局優化取得積極進展，煤炭供應呈現諸多新特點。

一、原煤生產恢復性增長

2013年原煤產量達到39.7億噸的歷史高點后，受經濟增速放緩、能源結構調整等因素的影響，煤炭需求逐年下降，供給能力過剩，供求關系失衡，生產開始回落，2016年，受“去產能”政策和需求放緩的雙重影響，原煤產量34.1億噸，達到2010年以來的最低點。2017年，隨著國民經濟穩中向好，煤炭需求回暖，優質產能加速釋放，原煤生產恢復性增長，全年原煤產量35.2億噸，比上年增長3.3%，是自2014年以來首次正增長。

二、凈進口量持續回升

煤炭凈進口同樣在2013年達到3.2億噸的歷史高點后開始逐年減少，到煤炭行業“去產能”政策實施前的2015年，凈進口量2.0億噸，比2013年減少1.2億噸。

近兩年，煤炭進口量迅速回升，其中2016年8月至2017年2月連續7個月同比增速超過30%。2016、2017年全年煤炭凈進口量分別達到2.5和2.6億噸，比2015年分別增加4804和6401萬噸。

三、煤炭價格高位運行

2013年開始，煤炭價格震蕩下跌，在2015年11月達到了低點，秦皇島港5500大卡煤炭價格僅365元/噸。

2016年7月份開始，煤炭價格開始快速上漲，至2016年11月份，秦皇島港5500大卡煤炭價格達到700元/噸，之后受先進產能釋放等因素影響，煤價略有下跌，至2017年6月份，5500大卡煤炭價格跌至565元/噸的低點。但2017年下半年以來，隨著電力、化工、建材等高耗煤行業的復蘇推高煤炭需求，整體煤炭市場供需處于“緊平衡”的狀態，由此導致煤炭價格有所回升，并維持高位震蕩。

四、產業布局調整優化

在“去產能”政策優化存量資源配置，擴大優質增量供給的要求下，煤炭生產重心越來越向晉陜蒙等資源稟賦好、競爭能力強的地區集中。2017年，內蒙古、山西、陜西、新疆、貴州、山東、河南、安徽等8個地區生產原煤均超過1億噸，產量共計30.6億噸，占全國產量的86.8%，比“去產能”政策實施前的2015年提高3.0個百分點。

部分中小型煤礦較多的地區以及東部發達地區原煤產量下降較快，其中，重慶、湖北、江西3個地區與2015年相比累計下降幅度超過50%，湖南、北京、吉林、江蘇4個地區累計下降幅度超過30%。

附注

1.指標解釋

原煤：指煤礦生產的、經過驗收符合質量標準的原煤。即：從毛煤中選出規定粒度的矸石（包括黃鐵礦等雜物）并且絕對干燥灰分在40%以下的原煤。絕對干燥灰分雖在40%以上，但經有關部門批準開采，并有消費需求的劣質煤，亦應計入原煤產量。原煤分為無煙煤、煙煤、褐煤，在煙煤中又分為煉焦煙煤和一般煙煤兩種。原煤不包括石煤、泥煤（泥炭）和伴隨原煤生產過程而采出的煤矸石。

2.統計范圍

原煤生產數據統計口徑為全部工業企業。

3.資料來源

煤炭價格數據來自中國煤炭市場網；煤炭進出口數據來自海關總署；其他數據均來自國家統計局。