電力企業當前的困境，通過華能、大唐、華電、國電投等四大央企電力集團向發改委上報的《關于當前電煤保供形勢嚴峻的緊急報告》，得到了全景式的展示。這篇信息量滿滿的報告，也很快刷爆的朋友圈。

其中，在報告中四大央企電力集團現在就預計，2018年他們的全年綜合煤價還得漲，這也讓很多人感到意外。他們在報告中寫的具體內容是，從2018年電煤訂貨情況看，各發電集團的年度長協合同比例大幅下降，預計全年綜合煤價比2017年還要上漲不少。

今日智庫認為，這一條只說明了他們所面臨的問題，并不是所有煤電企業面臨的問題，2018年市場上長協煤合同總量并沒有少，反而還有增加，只是四大央企電力集團分配到的長協合同量減少了而已。

為什么會這樣?據今日智庫了解，在2018年電煤訂貨中，大型煤炭企業改變了長協煤的分配方式。在長協合同量的分配上，煤炭企業前些年都優先保證央企電力集團的長協煤供應，他們拿到的長協煤比例和絕對量都多出不少。不過在2018年，華能、大唐、華電、 國電投等四大央企電力集團，與浙電、粵電、上電等其他地方國有電力企業享受的待遇一樣，這樣就導致四大央企電力集團在2018年拿到的長協合同量變少了。

舉一個簡單的例子，比如說在2017年，華能從中煤拿到了500萬噸的年度長協量，粵電可能只有100萬噸年度長協;但2018年中煤改變了分配方案，華能只拿到了300萬噸的年度長協合同，減少的200萬噸中煤有可能分給了粵電、浙能和上電。也就是說，中煤給出的長協煤總量沒有變，他們只是調整了分配方式和分配比例。

所以，如果2018年全年的煤炭價格水平與2017年相當，那么華能、大唐、華電、國電投等四大央企電力集團所采購煤炭的全年綜合煤價會比2017年上漲不少，但粵電、浙電、上電等地方國企的用煤成本會因年度長協量增加而降低，整個市場的用煤成本還會保持穩定。當然，如果2018年的市場整體煤價會比2017年高出不少，或者低出不少，那就是另外的一種情況了。