這個冬天，太原的空氣變得清爽了許多。細(xì)心市民發(fā)現(xiàn)，清洗過的愛車能多保持幾天了，窗臺上的灰塵明顯減少，推窗一眼望得見東西山的日子也多了起來。

這些直觀感受的背后其實是一場漫卷城鄉(xiāng)的前所未有的變革：市區(qū)及近郊315個村、11.6萬戶實現(xiàn)清潔供暖改造；市區(qū)35噸及以下燃煤采暖鍋爐清零，市區(qū)建成禁煤區(qū)，全市燃煤減少400萬噸。

這份清爽也與太原市環(huán)保局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)十分契合：

——去年第四季度，太原市區(qū)PM2.5平均濃度同比下降33.1%；二氧化硫平均濃度同比下降58.3%；重污染天數(shù)累計6天，同比減少18天。

——今年1月1日至15日，太原市區(qū)PM2.5平均濃度同比下降53.5%；二氧化硫平均濃度同比下降65.7%；市區(qū)發(fā)生重污染天氣1天，較去年同期減少5天。

藍(lán)天白云，決定著一座城市的宜居程度，也決定著百姓的幸福指數(shù)。散煤清潔治理是太原改善大氣環(huán)境的治本之策。這道坎能不能邁過去，事關(guān)廣大群眾的切身利益，也深深牽動著省委書記駱惠寧的心，不僅親自領(lǐng)辦這一事項，而且實地督導(dǎo)，一抓到底。

一場攻堅，力度前所未有

——層層傳導(dǎo)壓力，市區(qū)建成禁煤區(qū)，35噸及以下燃煤采暖鍋爐清零，5個熱源廠實現(xiàn)清潔能源替代

每年進(jìn)入采暖季，太原人的心頭就開始一陣陣發(fā)緊。

作為典型的煤煙型污染城市，近幾年間，太原市關(guān)停搬遷污染企業(yè)、涉煤和水泥行業(yè)基本退出主城區(qū)、拔掉“城中村”黑煙囪……改善大氣環(huán)境質(zhì)量雖一刻不松勁，但情形仍不容樂觀：2016年二氧化硫年均濃度在全國74個重點城市中仍高居首位，全年五級以上重污染天數(shù)共26天，全部集中在采暖季，采暖期空氣質(zhì)量綜合污染指數(shù)為非采暖期的1.6倍。

2017年4月底，在中央第二環(huán)保督察組對我省展開的環(huán)保督察中，散煤污染成為群眾反映強烈的問題之一，被列為重點整改內(nèi)容。相關(guān)研究顯示，燃燒1噸散煤的大氣污染物排放量是電煤的10倍以上。作為能源消耗仍以煤為主、資源型經(jīng)濟地區(qū)的省會城市，太原怎樣邁過這道坎？把整改落到實處？上級關(guān)注，百姓關(guān)心。

2017年10月9日，取暖季來臨前20多天，駱惠寧在太原調(diào)研民生工作，入戶察看取暖設(shè)施，與有關(guān)部門算工程投入、生態(tài)效益的大賬，與村民算一家一戶的小賬。要求保障熱源氣源供應(yīng)，按時高質(zhì)供熱，讓居民清潔溫暖過冬。

為打贏這場攻堅戰(zhàn)，太原市成立了以省委常委、市委書記羅清宇，市長耿彥波任組長，分管市領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，通過市委常委會、市政府常務(wù)會、散煤治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究、周例會調(diào)度、現(xiàn)場觀摩督導(dǎo)點評等方式，層層傳導(dǎo)壓力，全力推進(jìn)散煤清潔治理工作。

5月，《太原市大氣污染防治2017年行動計劃》出臺；

7月，“鐵腕治污大氣環(huán)境整治百日攻堅大會戰(zhàn)”啟動；

8月，《太原市2017年散煤治理工作方案》出臺；

9月，《太原市2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅措施五十三條》出臺，散煤清潔治理被放在首要位置；

10月，根據(jù)市政府相關(guān)通告，市區(qū)范圍內(nèi)禁止銷售運輸燃用煤炭。

明確任務(wù)書、劃定時間表，治理力度前所未有，需要超常發(fā)力。去年，承擔(dān)太重廠區(qū)供熱的山西興業(yè)控股集團有限公司7臺210蒸噸燃煤鍋爐被列入重點拆除對象。2018年1月中旬，集團黨委書記魏勇在接受記者采訪時說：“我們用140天的時間完成了建設(shè)周期一年的工作量。還太原一方藍(lán)天，企業(yè)有義不容辭的責(zé)任。”據(jù)統(tǒng)計，并入集中供熱管網(wǎng)后，該公司每年可減少燃煤10萬噸、減少煤場粉塵215.8噸。

2017年，太原市共拆除燃煤鍋爐1882臺，市區(qū)35噸及以下燃煤采暖鍋爐清零，郊區(qū)“三縣一市”20噸及以下燃煤采暖鍋爐清零，超額完成了638臺的年度計劃目標(biāo)。與此同時，晉源、小店、東山、清徐、陽曲等5個熱源廠，22臺、1350蒸噸燃煤鍋爐實現(xiàn)了清潔能源替代。

一次變革，影響前所未有

——11.6萬戶村民、3.6萬戶棚戶區(qū)居民取暖做飯不僅省心省力，而且各級財政補貼切實減輕了群眾負(fù)擔(dān)，市區(qū)一舉實現(xiàn)百分百清潔供熱

1月21日，太原市柳巷北口一排鋸齒居民樓里，84歲的田玉珍靠在沙發(fā)上，拉拉身上薄毛衫的衣角對記者說：“今年家里暖和，不用穿棉背心了。”30多年來，這里的居民雖身處鬧市卻只能靠煤爐取暖，而今年194戶居民取暖全部用上了清潔的天然氣，成為全市首個實現(xiàn)“煤改氣”供暖的棚戶區(qū)。田玉珍高興地帶記者參觀了廚房里的壁掛爐：“盼了好多年終于盼到了，大家再不用樓上樓下端煤塊、倒煤灰了。”

“煤改氣”“煤改電”不僅關(guān)系霧霾天能不能減少，更是一場關(guān)乎千家萬戶的前所未有的變革，堪稱民生工程、民心工程。

太原市按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針，宜氣則氣、宜電則電，精準(zhǔn)施策，清零散煤換藍(lán)天。

尖草坪區(qū)向陽鎮(zhèn)南下溫村是全市第一個完成“煤改氣”的村莊。走進(jìn)這里，墻壁被粉刷得白白凈凈，過去常見的煤堆、柴堆了無蹤影。村委會主任王堅說，以前家家冒煙，穿件白襯衣出去走一圈就沾滿黑印子。

村容村貌整潔了，村民家中灶頭、院落干凈了，舒心的還不止這些。60歲的村民殷小玲細(xì)算了一筆賬：以前做飯用的是液化氣罐，現(xiàn)在用上天然氣后，一個月能省60多元。過去，百十來平方米的房屋取暖要燒掉六七噸煤，光買煤就得花三四千元，現(xiàn)在用氣4000元的話，還能享受1800元左右的補貼，不僅省了近一半的費用，更不用起早貪黑燒鍋爐了。

2017年，太原市成功申報北方地區(qū)清潔取暖試點城市，落實中央財政補貼23億元，市財政共計撥付10億余元扶持散煤清潔治理工作。

根據(jù)不同的采暖方式，太原市實施市、區(qū)兩級政府補貼。實施“煤改氣”供熱改造，居民只需承擔(dān)燃?xì)夤こ藤M每戶1900元和燃?xì)馊∨门瘹馄皯魞?nèi)水系統(tǒng)改造費用。實施“煤改電”改造，根據(jù)不同供電方式，給予最高1.4萬元、2.7萬元不等的補助。每個采暖期，市、區(qū)兩級政府對完成“煤改電”的農(nóng)戶不分峰谷，每度電補貼0.2元，最高不超過2400元。

1月10日，進(jìn)入三九的第二天，室外氣溫最低零下10多攝氏度，走進(jìn)迎澤區(qū)董家莊村村民張寶珍家中，頓時感到陣陣暖意。她指著新安裝的蓄熱式電暖氣高興地說：“電暖氣用起來省心省力，這個冬天過得暖和又干凈！”

據(jù)最新統(tǒng)計，太原已完成257個農(nóng)村、城中村9.9萬戶“煤改氣”工程，58個農(nóng)村、城中村1.7萬戶“煤改電”工程，共計315個村11.6萬戶實現(xiàn)清潔供暖改造，超額完成省下達(dá)的10萬戶改造任務(wù)；完成51片棚戶區(qū)整體拆遷改造，實現(xiàn)清潔供暖拆除改造3.6萬戶——市區(qū)一舉實現(xiàn)百分百清潔供熱。

一份追求，決心前所未有

——確立空氣質(zhì)量改善優(yōu)先原則，全年減少燃煤量400萬噸左右，建設(shè)美麗太原再出發(fā)

1月19日晚，太原市發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警：未來3天，氣象條件不利于污染物擴散，污染物濃度將持續(xù)維持在較高水平。

20日晚，東編美廣場舞隊領(lǐng)隊段瑋有些擔(dān)心，但抬眼可見夜空中的點點星光，便發(fā)微信告知舞友們原計劃不變。21日一大早，退休教師喬雅青推窗遠(yuǎn)眺，前幾日清晰可見的東西山變得模糊了。不過，令她開心的是，剛到正午，天色已轉(zhuǎn)藍(lán)，縷縷白云飄動。從事環(huán)保工作20多年的太原市環(huán)保局黨組成員王安才對此分析說：“這是由于今年太原燃煤總量減少、污染物排放總量下降，一待氣象擴散條件轉(zhuǎn)好，空氣質(zhì)量就會開始改善。”

治理散煤，建成禁煤區(qū)，全年減少燃煤量400萬噸，不信藍(lán)天喚不回！悄然發(fā)生的改變，更加堅定了這一追求。

去年11月20日召開的中共太原市委十一屆三次全會開啟了建設(shè)“文明開放富裕美麗”太原的新征程。會議提出：建設(shè)“美麗太原”是人民群眾對于美好生活向往的不懈追求，是太原實現(xiàn)現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。

2017年，太原市確立了空氣質(zhì)量改善優(yōu)先原則：全市工作服從服務(wù)于空氣質(zhì)量改善，凡不利于空氣質(zhì)量改善的生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營等活動做出相應(yīng)調(diào)整，影響突出的堅決停產(chǎn)或停工。

國電太原第一熱電廠4×30萬千瓦燃煤機組實施停產(chǎn)，年減少燃煤量260萬噸，年減少氮氧化物8400噸、二氧化硫3200噸；16座焦化廠全部完成全面達(dá)標(biāo)治理工作；兩個鋼鐵企業(yè)在2017年10月完成特別排放限值改造；西山白家莊矸石電廠完成超低排放改造，全市燃煤電廠全部完成超低排放改造工作。

與此同時，集中供熱管網(wǎng)建設(shè)再提速。2017年，太原市熱力公司新增供熱面積3882萬平方米，完成供熱管網(wǎng)改造264公里，集中供熱擴網(wǎng)2133萬平方米，新建熱力站150座，全市供熱總面積突破2億平方米，市區(qū)基本實現(xiàn)清潔供熱全覆蓋。其中，集中供熱占比為92%，燃?xì)狻㈦姷惹鍧嵞茉垂嵴急葹?%。

城中村低空排放和無組織排放行為，對空氣質(zhì)量影響較大。2017年，太原市繼續(xù)加大城中村改造力度，啟動36個“城中村”整村拆除，拔掉土小鍋爐1.2萬余臺。

然而，太原結(jié)構(gòu)性污染問題還沒有得到根本解決，能源消耗仍以煤為主。擁抱藍(lán)天、追逐白云，爬坡過坎，再出發(fā)！太原市環(huán)保局局長竇力奮充滿信心地說：“散煤清潔治理點多面廣，以非常之力啃下了這塊硬骨頭，成為太原市區(qū)環(huán)保工作的歷史性轉(zhuǎn)折點。今年開始將逐步在全市三縣一市農(nóng)村推廣‘煤改電’‘煤改氣’等清潔供暖改造，讓更多百姓分享到城市發(fā)展的成果。”