繼18日中石油在上海石油天然氣交易中心(以下簡稱交易中心)開展東部、西部、西南和北方四大區域管道天然氣競價交易之后，19日，中海油液化天然氣(LNG)競價交易再度上線。業界人士認為，需求增長超預期，加之冬季臨近，天然氣交易的火爆局面將持續。國內通過市場化手段發現天然氣價格、進行資源配置的嘗試真正開始。

LNG競價再度開啟天然氣交易火爆

在7月下旬至8月中旬以及9月13日，中海油進行多輪次LNG競價交易試點之后，LNG競價交易在本周再度密集上線。根據交易中心網站信息，該中心分別于9月17日、18日、19日發布LNG和管道氣競價交易公告，LNG競價交易范圍涉及中海油浙江、廣東/珠海、天津等銷售分公司覆蓋范圍，管道氣競價交易范圍涉及中石油全部五大銷售分公司覆蓋區域。

值得一提的是，完全市場化的LNG，競價火爆程度遠高于管道氣。不僅成交價格區間分布寬，而且交投活躍。9月19日LNG競價全天成交1.54萬噸，單筆最高競價輪次達415次，高低價差達到170元/噸。

安迅思信息總監黃慶認為，今年以來，天然氣需求持續兩位數增長，超出了上下游預期。目前九月過半、冬季臨近，為冬季保供，上游開始加大力度進行儲氣庫注氣、設備檢修等工作，天然氣供應偏緊局面有所顯現，非居民氣價上漲成為大概率事件。盡管競價交易的是很小的一部分氣量，但競價交易既有利于刺激供應，又有利于發現市場真實需求和可承受的價格，有利于保供度冬。

需求增長超預期

2017年以來，天然氣需求增長超出預期，“淡季不淡”特征明顯。

發改委運行快報顯示，7月份我國天然氣產量118億立方米，同比增長16.1%；天然氣進口量73億立方米，增長40.6%；天然氣消費量178億立方米，同比增長23.3%。1-7月，天然氣產量861億立方米，同比增長10.9%；天然氣進口量492億立方米，增長20.8%；天然氣消費量1323億立方米，增長16.2%。

數據來源：國家統計局

從企業來看，供需兩旺局面持續。中石油相關人士向記者表示，截至8月下旬，中石油西南油氣田公司已向滇黔桂供氣10.6億立方米，比上年同期增長53.7%。中石油西氣東輸管道公司完成管輸量300.3億立方米，完成年度計劃的63.74%，同比增長13%。交易中心副總經理付少華預計，1-8月中石油天然氣銷售量或接近980億方，同比增長15.5%。

多因素刺激需求快速增長

業界普遍認為，今年天然氣需求快速增長的原因是多方面的：

首先，經濟繼續向好是主因。業界認為，經濟增長是天然氣供需形勢變化的首位影響因素。一季度我國GDP同比增長6.9%，比上年同期加快了0.2個百分點，比上年四季度加快了0.1個百分點。規模以上工業增加值的增速從2016年5月開始走出低谷，出現明顯回升趨勢，今年1-8月是6.7%，增速比去年同期加快0.7個百分點。

其次，政策累積效果開始體現。2015年以來，各級政府不斷出臺鼓勵清潔能源利用的政策和措施，僅天然氣領域，國家就先后出臺了《能源生產和消費戰略2016—2030》、《能源發展“十三五”規劃》、《石油發展“十三五”規劃》、《天然氣發展“十三五”規劃》、《加快推進天然氣利用的意見》、《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》等多項規劃和指導意見。天然氣改革的相關政策、通知、意見多達11項。特別是存量氣和增量氣價格并軌、大幅下調天然氣門站價格、發布天然氣管道運輸價格監管和成本監審辦法、加強地方天然氣輸配價格監管降低企業用氣成本等政策的出臺，實實在在地推動了天然氣市場的發展，加大了行業發展障礙清理的力度，也讓市場有了明確的預期，堅定了市場信心。從2016年底開始，這些政策刺激天然氣需求的累積效果開始體現。

第三，環保壓力、“煤改氣”鋪開刺激天然氣需求快速上升。近幾年，政府、企業和社會對清潔能源利用達成共識并逐步落實到生產生活的方方面面，加之環保督查力度加大，推動了天然氣需求增長。2016年12月21日中央財經領導小組第十四次會議之后，“煤改氣”項目開始大面積鋪開。2017年3月3日，環保部印發《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》，對北京、天津、石家莊等“2+26”個城市提出了全面推進冬季清潔取暖等七大任務。有關部門調研顯示，燃煤改造工作中“煤改氣”占到了80%左右，“煤改電”僅占20%左右。

第四，局部供應趨緊，保供措施頻出。付少華表示，在經歷了去年的個位數增長之后，今年二月份開始的需求意外快速增長，讓上下游都有些始料未及，很少有人認為兩位數的增長會持續。當時，上游為了滿足供應，努力提高產量，加大進口，設施檢修、儲氣庫注氣等有所放緩，很多下游企業在去年合同氣量都沒有完成的情況下，更難先知先覺。

7月底，中石化因氣源緊張停止向上海供氣，中石油對上海地區的供氣也有所壓減。進入9月份，冬季保供日益臨近，上游被迫加大設備檢修、儲氣庫注入力度。中石油網站信息顯示，從3月31日到8月19日，中石油相國寺儲氣庫累計注氣量超過13億立方米，日最大注氣量達到1274萬立方米，再創歷史新高。從8月下旬到10月份還要注氣2億立方米。與此同時，部分可中斷用氣用戶供氣合同開始受到影響，局部地區個別企業開始限供。安迅思信息顯示，9月以來，華東的城市燃氣公司采購自西氣東輸天然氣管道和LNG接收站的天然氣開始限量，內蒙、陜西部分液廠也收到了限量通知。

不過，為進一步做好天然氣供應保障工作，切實保證民生用氣，早在6月下旬，國家發改委、國家能源局就下發了通知，要求各省(區、市)天然氣供應保障主管部門于2017年7月31日前簽訂《2017年度保證民生用氣責任書》。付少華介紹，交易中心在6月份組織了天然氣供需形勢分析會，會上中石油、中石化代表明確表示，今年形勢特殊，冬季局部供應緊張局面或將再現，上下游企業都應該有所準備。為此，交易中心抓緊與中石油、中石化、中海油等資源供應方對接，先后推出了LNG專場競價交易和管道氣競價試點交易。

中國石油大學教授劉毅軍認為，通過交易中心引入并加大天然氣競價交易量，可以更早、更準顯示天然氣市場供求關系變化，特別是通過價格變化，將天然氣調峰氣價納入價格形成機制，在保供中引入市場機制，使產業鏈上各方的利益分配更加合理，有利于實現共同承擔保供任務的目的。