一排排光伏發(fā)電板整齊劃一，一塊塊藍(lán)色多晶硅組件閃閃發(fā)光，一條條電纜從四面八方匯聚到一起，源源不斷地將電流傳輸?shù)搅穗娋W(wǎng)……吉縣屯里鎮(zhèn)窯渠村100千瓦光伏電站，今年1月7日并網(wǎng)運(yùn)行，年發(fā)電量約為16.5萬千瓦時(shí)，可收入16萬多元。

臨汾市緊緊抓住汾西、大寧和吉縣3縣被確定為國家光伏扶貧首批試點(diǎn)縣的重大機(jī)遇，早謀劃、早動(dòng)手，實(shí)現(xiàn)了扶貧開發(fā)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式的重大轉(zhuǎn)變，為全國開展推廣光伏扶貧做出了示范。8月11日，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國務(wù)院扶貧辦主任劉永富在臨汾調(diào)研時(shí)指出，臨汾市委、市政府高度重視扶貧工作，積極探索光伏扶貧新路子，創(chuàng)造了很多成功經(jīng)驗(yàn)，在政策支持、資金投入、社會(huì)動(dòng)員方面力度很大，貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力有效提升。

目前，光伏扶貧工程在臨汾市全面鋪開，共實(shí)施了145個(gè)村級(jí)100千瓦光伏電站，10個(gè)由企業(yè)承建的10兆瓦以上地面電站，其中有9個(gè)村實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，累計(jì)發(fā)電60余萬度，有89個(gè)村開工建設(shè)，其余村級(jí)電站正在積極推進(jìn);9個(gè)由企業(yè)承建的10兆瓦以上小型地面電站前期工作已完成，預(yù)計(jì)年底可并網(wǎng)發(fā)電。

臨汾市委、市政府高度重視光伏扶貧工程，率先提出實(shí)施“兩個(gè)全覆蓋”：一是以建檔立卡的貧困人口“全覆蓋”為目標(biāo)，在每個(gè)貧困村建設(shè)一個(gè)100千瓦光伏電站，每年可發(fā)電達(dá)13萬-15萬度，用電站收益扶持建檔立卡的貧困人口，使之年人均純收入達(dá)到5000元以上。另一個(gè)是以無勞動(dòng)能力的深度貧困人口“全覆蓋”為目標(biāo)，以發(fā)展光伏設(shè)施大棚為主，建設(shè)10兆瓦以上的小型地面光伏電站。按10兆瓦為單位計(jì)算，每年向扶貧部門繳納100萬元扶貧專項(xiàng)資金，用于全覆蓋無勞動(dòng)能力的深度貧困人口，每人每年收入可達(dá)到5400元。

臨汾市制定了“千村萬戶”光伏扶貧工作規(guī)劃，推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展，即到2020年，光伏電站建設(shè)總規(guī)模達(dá)到2000兆瓦，其中，村級(jí)電站建設(shè)達(dá)到500兆瓦，使全市建檔立卡的貧困人口實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，人均達(dá)到1千瓦，到2020年實(shí)現(xiàn)同步達(dá)小康;與光農(nóng)、光林、光畜發(fā)展相結(jié)合，小型地面光伏電站建設(shè)達(dá)到1500兆瓦，使全市大約4.5萬無勞動(dòng)能力的深度貧困人口實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，到2020年基本達(dá)到小康生活標(biāo)準(zhǔn)。

為了有效解決光伏扶貧大規(guī)模推廣的資金問題，臨汾市對(duì)10兆瓦光伏地面電站項(xiàng)目主要采取政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作的模式;村級(jí)100千瓦光伏電站項(xiàng)目主要由政府出資建設(shè)，全市100個(gè)試點(diǎn)村項(xiàng)目，除30個(gè)國家試點(diǎn)村省里扶持外，其他均為市籌。同時(shí)，按照市場化運(yùn)作原則，鼓勵(lì)市內(nèi)外有條件的企業(yè)參與，撬動(dòng)社會(huì)資金用于扶貧工程。

為了強(qiáng)力推進(jìn)光伏扶貧工程，該市成立了市長岳普煜任組長、市委副書記王文英、副市長王振宇為副組長的光伏扶貧項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組，出臺(tái)了一系列制度性文件，規(guī)范了項(xiàng)目管理和工程建設(shè)。該市還加強(qiáng)項(xiàng)目收益資金管理，對(duì)村級(jí)電站，除償還建設(shè)資金外，剩余部分收益60%用于資助貧困對(duì)象，40%建立“專項(xiàng)扶貧基金”，用于項(xiàng)目村貧困人口和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持;對(duì)10兆瓦以上電站，每年由投資運(yùn)行企業(yè)繳納100萬元專項(xiàng)扶貧資金至縣扶貧專戶，縣扶貧部門統(tǒng)計(jì)造冊(cè)需要扶持的貧困人口，由財(cái)政專戶直接撥付農(nóng)戶銀行卡，確保無勞動(dòng)能力的深度貧困人口穩(wěn)定脫貧。