國(guó)家發(fā)展改革委18日下午發(fā)布通知，決定自2015年11月20日起下調(diào)非居民用天然氣價(jià)格，同時(shí)將現(xiàn)行的最高門(mén)站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格管理。分析認(rèn)為，新的基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格允許供需雙方在一定范圍內(nèi)現(xiàn)實(shí)價(jià)格的自主協(xié)商，天然氣定價(jià)的市場(chǎng)化程度將得到大幅提升。

根據(jù)通知，現(xiàn)行最高門(mén)站價(jià)格管理制度將改為基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格管理制度。降低后的門(mén)站價(jià)格作為基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格，供需雙方可在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門(mén)站價(jià)格。

國(guó)家發(fā)展改革委宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院研究員姜潤(rùn)宇表示，與此前通過(guò)凈回值方法設(shè)置的門(mén)站上限價(jià)格相比，基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格制度大大提升了市場(chǎng)化程度，企業(yè)的自主性增加了，完全符合中央提出的“市場(chǎng)決定資源配置”的精神。

國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所原所長(zhǎng)、研究員周大地表示，此次允許供需雙方對(duì)交易價(jià)格進(jìn)行浮動(dòng)，比降價(jià)本身的意義還要重大，這意味著上下游企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)現(xiàn)狀及自身供需情況來(lái)對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，這在市場(chǎng)化方向上是邁進(jìn)了一大步。

通知同時(shí)指出，方案實(shí)施時(shí)門(mén)站價(jià)格暫不上浮，自2016年11月20日起允許上浮。國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)人士表示，這是因?yàn)榭紤]到當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)能源價(jià)格低位運(yùn)行、國(guó)內(nèi)供求總體寬松的實(shí)際情況。目前，國(guó)際油價(jià)持續(xù)低位徘徊，WTI期貨價(jià)格已再度逼近每桶40美元關(guān)口；國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)受經(jīng)濟(jì)放緩等因素影響，已出現(xiàn)供應(yīng)能力富余的跡象。

對(duì)于上浮20%的幅度限制，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員景春梅對(duì)記者表示，按上浮20%的天然氣價(jià)格水平測(cè)算，大致相當(dāng)于國(guó)際油價(jià)每桶70至80美元左右的水平。這就意味著，當(dāng)國(guó)際油價(jià)在不超過(guò)每桶75至80美元時(shí)，不需要再對(duì)基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，而是更多讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用。