9月17日-18日，2014中國國際生物質能大會暨展覽會在京舉行。來自中國、丹麥、美國、日本、馬來西亞等30多個國家近700名代表圍繞生物質領域的各項技術、政策、市場、投融資、經典實例等話題，進行了深入溝通與交流。生物質能作為唯一可轉化氣、液、固三種形態燃料且具有雙向清潔作用的可再生能源受到更多人的關注。　　

中國可再生能源學會生物質能專業委員會主任袁振宏研究員在2014中國國際生物質能大會上發言

中國可再生能源學會生物質能專業委員會主任袁振宏研究員在《中國生物質能政策分析與建議》報告中指出，中國生物質能行業潛力巨大。當前生物質能年利用量可替代化石能源為5000萬噸標準煤，發電裝機容量將在2015年達到1300萬千瓦。其中，沼氣年利用量為220億立方米；生物質成型燃料年利用量是1000萬噸；生物燃料乙醇年利用量是350—400萬噸；生物柴油和航空生物燃料年利用量是100萬噸。

在生物質發電政策上，目前我國已明確具體范圍：其中包括農林剩余物發電、垃圾發電、畜禽糞便發電、工業有機廢棄物與有機污水發電等。在上網收購上，生物質發電廠所發電力可全額上網，電網公司全額接受生物質發電企業的上網量。生物質發電已調整為全國統一電價，標準為每千瓦時0.75元，垃圾發電為每千瓦時0.65元。

然而，從生物質各產業的具體政策和實施成效來看，效果卻差強人意。其中畜禽糞便的可利用資源量是84000萬噸，已利用率為35.7%；城市生活有機垃圾的可利用資源量是7500萬噸，已利用率為37.3%；農作物秸稈的可利用資源量是34000萬噸，已利用率為2.4%；林業木質剩余物的可利用資源量是35000萬噸，已利用率為0.9%；農產品加工剩余物的可利用資源量是6000萬噸，已利用率為3.34%；此外，有機廢水和廢渣的利用率也僅為0.6%和5.1%。

在袁振宏看來，從國家頂層設計的角度考量生物質能的發展，依然存在很多不足。如補貼政策力度及推廣力度依然不足，原料供應的穩定性無法得到保證；稅收政策的手段也不夠豐富；融資渠道依然不順；缺少技術標準與產業標準體系；在政策的制定與執行上，也缺乏可持續性；管理體系與執行機構不明確。

對此，袁振宏建議：應逐步加強生物質能產業的財稅激勵，保持政策的連續性與穩定性；加強生物質綜合利用技術，構建多元產品體系；通過引入可交易的配額制等強制性市場份額政策，培育合理的生物質能消費市場；提高生物質能源生產企業的市場競爭力，從而促進生物質能源技術和產業發展。