自全球光伏業陷入低谷，中國光伏進則海外受阻、退則產能過剩，讓原本欣欣向榮的朝陽產業變得一蹶不振。為此，政府相繼出臺不少政策以扶持提振光伏產業。最近，國家能源局在發布《關于征求2013、2014年光伏發電建設規模的函》后，又后續發布了《關于印發分布式光伏發電項目管理暫行辦法的通知》，一時業內掀起巨浪，更讓分布式光伏發電話題十足。

事實上，國家給的政策只是畫的大餅，最終發展還是得靠企業自身。盤點2012、2013年都有哪些相關太陽能光伏政策：

2012年度發布的太陽能光伏政策措施：

1月：財政部、科技部、國家能源局《關于做好2012年金太陽示范工作的通知》

2月：工信部《太陽能光伏產業“十二五”發展規劃》

3月：科技部《太陽能發電科技發展“十二五”專項規劃》

5月：國家能源局《關于申報新能源示范城市和產業園區的通知》

6月：國家能源局《關于鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領域投資的實施意見》

7月：國家發改委《可再生能源發展“十二五”規劃》

7月：國家能源局《太陽能發電發展“十二五”規劃》

7月：國務院《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》

8月：財政部、住建部《關于完善可再生能源建筑應用政策及調整資金分配管理方式的通知》

9月：國家能源局發出《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區通知》

10月：國家電網《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見(暫行)》

10月：國家電網《關于促進分布式光伏發電并網管理工作的意見(暫行)》

10月：國家電網《分布式光伏發電接入配電網技術規定(暫行)》

10月：國家能源局綜合司《關于編制無電地區電力建設光伏獨立供電工程實施方案有關要求的通知》

11月：財政部辦公廳 科技部辦公廳 住房城鄉建設部辦公廳 國家能源局綜合司發出《關于組織申報金太陽和光電建筑應用示范項目的通知 》

11月：國家發改委、國家電監會《關于可再生能源電價補貼和配額交易方案的通知》

11月：國家能源局《可再生能源發電工程質量監督體系方案》

2013年已經發布的光伏政策措施：

3月1日 國家電網《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》

6月16日 國家能源局《分布式光伏發電示范區工作方案 》

7月15日 國務院《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》

7月18日 國家發改委《分布式發電管理暫行辦法》

7月24日 財政部《關于分布式光伏發電實行按照電量補貼政策等有關問題的通知 》

8月9日 國家能源局《關于開展分布式光伏發電應用示范區建設的通知 》

8月26日 國家發改委《關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》

8月30日 國家發改委《關于調整可再生能源電價附加標準與環保電價的有關事項的通知》

8月22日 國家能源局、國家開發銀行《關于支持分布式光伏發電金融服務的意見》

9月24日 國家能源局《光伏電站項目管理暫行辦法》

9月29日 國家財政部《關于光伏發電增值稅政策的通知》

9月 工信部《光伏制造行業規范條件》

10月11日 工信部《光伏制造行業規范公告管理暫行辦法》

10月29日 國家能源局《關于征求2013、2014年光伏發電建設規模的函》

11月18日 國家能源局《關于印發分布式光伏發電項目管理暫行辦法的通知》

11月19日 財政部《關于對分布式光伏發電自發自用電量免征政府性基金有關問題的通知》

自今年7月，國家光伏行業一直處于政策頻發的狀態。國內光伏產業一直在依賴國家政策，依賴補貼，這也是不可否認的事實。

光伏何時才能像IT、通訊、生物工程、空調等，逐步擴大市場需求，脫離補貼依賴，實現自我給養的良性發展呢?