國際能源署（IEA）11月中旬發布《2013年世界能源展望報告》，在報告中指出，一系列新趨勢正推動全球能源市場發生巨變，這些新趨勢包括頁巖氣大發展、新興經濟體能源需求提升，以及可再生能源的發展。在這些新趨勢的作用下，不同地區之間的能源成本差異將拉大，進而也將影響歐洲和日本的競爭實力。

頁巖資源開發增加競爭優勢

IEA報告預測，相對于去年約125美元/桶、今年預計約100美元/桶的油價水平而言，2035年全球油價平均水平將略升至128美元/桶。發展中國家在今后30年，將成為推進能源需求增長的主要動力。

美國頁巖資源的大發展已經對能源市場產生震蕩性影響。伴隨今后中國、印度和中東地區能源需求的進一步增長，國際能源市場格局將發生深遠變革。美國和加拿大的頁巖資源作為新興化石燃料，將彌補現有油氣田資源衰減造成的影響，這對頁巖資源出口國而言是一個競爭優勢。頁巖資源開發的一個連帶作用，就是美國企業的能耗成本降低，從而提振美國的競爭優勢，但這對世界其他地區的競爭對手而言無疑成了一大挑戰。

能源的相對成本在化學品、鋁、水泥、鋼鐵、造紙、玻璃和煉油等產業發揮重要作用。美國在全球高能耗商品出口中所占的比例將略有提升，這清晰地反映出較低能源價格與工業產出之間的關系。與此形成對比的是，歐盟和日本的出口份額將大幅下滑，其出口份額甚至可能比當前水平下降1/3。

能源市場重心移至新興經濟體

美國的天然氣價格僅為歐洲進口價格的1/3，更僅為日本的1/5。雖然隨著全球市場的整合，特別是液化天然氣貿易的不斷發展，天然氣價格有望趨于一致，但不同地區的電費差異仍可能長期存在。值得注意的是，巴西不但在傳統油氣能源領域將成為越來越重要的生產國，而且其可再生能源發展前景同樣看好。報告預計，巴西到2025年將占到全球新增發電量的近一半。

報告指出，全球能源市場的重心將轉移到新興經濟體，特別是中國、印度和中東，三方的能源需求相加會使得全球能源總需求提升1/3。中國很快將取代美國，成為全球最大石油進口國；而本世紀第二個10年內，印度將取代中國成為全球最大煤炭進口國。這一變革將把當前能源貿易的中心從大西洋轉移到亞太地區。

世界各國通過提高經濟運行效率、擴大液化天然氣的使用，可以降低不利的能耗成本因素影響。報告建議各國在加大能源效率領域投資力度的同時，應逐漸取消對化石燃料的補貼。IEA估計去年全球對化石燃料的補貼總額高達5440億美元。作為全球溫室氣體排放2/3來源的能源產業在應對氣候變化方面至關重要。到2035年，能源相關的二氧化碳排放量仍將上升20%。