我國對非理性對外投資的管控進一步升級。9月28日,商務部召開例行新聞發布會。會上,在回應境外投資黑名單建設相關情況時,商務部新聞發言人高峰表示,今后商務部將進一步加強境外投資真實性審查,完善境外投資備案的報告管理制度、強化事中事后監管,幫助企業既能規范穩健地“走出去”,也能更好防范和化解境外投資中的風險。
“今年8月,國務院辦公廳轉發了四部門《關于進一步引導和規范境外投資方向的指導意見》,其中提出要建立境外投資黑名單制度,對違規投資行為實施聯合懲戒,目前我們正會同有關部門積極推進有關細化落實工作,爭取盡早出臺相關管理辦法”,高峰表示,對于遏制非理性對外投資,中國政府態度一直是堅決的。
由于國內經濟下行壓力增大,近年來不少國內資本選擇到海外市場尋覓新商機,但這些投資不少都集中在房地產、體育俱樂部等行業。國家發改委相關負責人曾直言,當前我國一些企業開展境外投資缺乏系統規劃和科學論證,盲目決策,后續經營困難,造成較大損失,還有一些企業將境外投資重點放在房地產等非實體經濟領域,導致資金跨境流出大幅增加,沖擊我國金融安全。
為遏制這一勢頭,自去年底開始,商務部就會同國務院有關部門加強了對外投資的真實性、合規性審查。而今年以來,國家發改委、商務部等部門發表有關嚴格監管對外投資的表態已有近10次受此影響,今年1-8月我國對外投資額同比下降41.8%,8月當月,我國還實現了在房地產業、體育和娛樂業新增項目投資零增長。在對外經貿大學對外直接投資研究中心主任盧進勇看來,去年開始我國重點著手遏制境外非理性投資,到如今嚴加管制的態度已經十分明確,新增項目零增長基本符合政策預期的結果,“這些被限制的行業和國內重點發展的產業普遍關聯度不強,對國內產業結構升級轉型很難起到積極推動作用,而且還有可能導致資金外流”。
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