為了更好地完成國家能源局政策法規司委托課題《推進中國頁巖氣產業有序發展的相關問題研究》，借鑒美國頁巖氣成功開發經驗，了解國際頁巖氣發展現狀和趨勢，中國能源網研究中心組織頁巖氣專題考察團，于2012年6月5日開始了對美國為期十二天的考察學習。

作為世界上首個成功實現頁巖氣商業開發的國家，美國有著風險投資體系、先進的頁巖氣開發技術、完善的商業運作管理體制、豐富的非常規資源開采經驗以及第三方非限制準入的交易體系，這些都構成了美國頁巖氣成功的基本要素。

考察團拜訪了美國的多家企業和機構，包括技術研發的燃氣技術研究院（GTI），油田技術服務的斯倫貝謝（Slumberger），天然氣開發商切薩皮克（Chesapeake），石油化工巨頭陶氏化學，咨詢與研究機構劍橋能源、戰略與國際研究中心（Center for Strategic and International Studies），知名律師事務所Vinson & Elkins，金融機構中金公司和洛克菲勒基金會，行程遍及多個城市，包括芝加哥、哈里斯堡、紐約、華盛頓、奧斯汀和休斯頓。

美國燃氣技術研究院合影

德州鐵路委員會合影

德州大學奧斯汀分校法學院

Eagle Ford井場參觀

V&E律師事務所合影

美國頁巖氣的成功，不僅取決于諸多企業長期不懈的努力和不懼怕風險的企業家精神，同時也是聯邦和州政府各級行之有效的管理體制下的成果。頁巖氣開發相關的政府監管和環境問題，是當前頁巖氣發展關注的焦點，同時也是我們可以從美國學習的潛在內容——包括頁巖氣開發的成功經驗以及教訓。

中國能源網研究中心頁巖氣考察團非常榮幸地見到美國聯邦政府和州政府的多個監管機構。作為此次考察的重點，考察團在華盛頓和包括美國能源部、內政部、商務部、美國環保局、國務院能源資源局和聯邦能源監管委員會的多個機構展開了兩天的頁巖氣監管專題研討會。在賓夕法尼亞州，考察團拜訪了賓州自然資源保護部和賓州環保部。在德克薩斯州，我們訪問了德州鐵路委員會、德州環境質量委員會和德州交通部。

路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。此次考察學習，我們受益不淺。但考慮到目前中國頁巖氣的發展現狀和我國國情，我們仍需理性分析和結合實際，探索符合我們實際情況的發展道路。

中國能源網研究中心頁巖氣課題組將會整理此次考察的內容，隨后為大家提供跟進的文章，也請大家多多指正。